Смолин Олег Николаевич
СВОБОДА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ – ТРУД – КУЛЬТУРА
  • депутат Госдумы, первый зампред Комитета по образованию и науке;
  • доктор философских наук, академик РАО;
  • председатель Общероссийского общественного движения «Образование – для всех»;
  • вице-президент Паралимпийского комитета РФ;
  • вице-президент Всероссийского общества слепых.
ГОСДУМА I–VI СОЗЫВА (1999–2016 гг)
ГлавнаяНа злобу дня — без злобыПубликации в газете «вести образования»От форума – к чрезвычайному съезду?

От форума – к чрезвычайному съезду?

Апрель

16-17 апреля в московском гуманитарном университете в рамках Российского социального форума состоялся первый Российский форум «Образование – для всех». Участники форума (общим числом около 350) работали сначала на пленарном заседании, затем на секциях, а в промежутке приняли участие в не слишком массовой акции на Пушкинской площади.

Чтобы читателю было понятно, чем занимались участники форума, приведу названия некоторых секций и семинаров:

  • «Стратегия развития общественного движения «Образование – для всех!». Ведущий – доктор педагогических наук, сопредседатель Совета директоров средних школ России Я. Турбовской;
  • «Социально-экономические проблемы образования». Организаторы - Всероссийский фонд образования, Общественное движение «Альтернативы»;
  • «Качество образования». Организаторы - Институт «Коллективное действие», Общероссийское общественное движение «Родительская забота», журнал «Скепсис»;
  • «Социальные проблемы образования». Организатор – Московская городская организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ;
  • «Здоровье для всех через образование». Организатор - Институт проблем ЭНЭИДА Российской Академии Естественных наук;
  • «Специальное образование: ответственность государства перед людьми с ограниченными возможностями здоровья». Организатор – Региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»;
  • «Социальные последствия реформ управления научной деятельностью». Организатор - Российский координационный комитет профсоюзных организаций работников науки;
  • «Образование как фактор консолидации многонационального российского общества». Организатор - Институт национальных проблем образования РАО, Ассоциация коренных малых народов севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, Союз диаспор РФ, Лиги народов России;
  • «Права студентов». Организатор - межрегиональный свободный профсоюз студентов;
  • «Свобода убеждений в образовательном пространстве: формы реализации». Организатор - Общественная организация "Учителя за свободу убеждений" и др.

Как и ожидалось, настроения на форуме были разными: от умеренно-профсоюзных и рассудительно-академических до молодежно-радикальных. Однако при этом практически никто не желал, чтобы в очередной раз «пар вышел в свисток». Все требовали практических действий. В итоге 17 апреля было провозглашено создание общественного движения «Образование – для всех» (ОДВ). Создание де-факто, но пока не де-юре: участники форума решили: что лучше сосредоточиться на практических шагах, чем тратить силы на неравную борьбу с Минюстом за регистрацию. Напомню: руководимое Сергеем Глазьевым движение «За достойную жизнь» до сих пор такой регистрации не получило – и отнюдь не случайно. Регистрация, на наш взгляд, должна стать естественным результатом развития ОДВ, а не его искусственной предпосылкой.

В качестве первых шагов нового движения было предложено:

  • сформировать единую информационную систему, позволяющую быстро реагировать на действия власти в обрасти образовательной политики (открытие интернет-сайта «Образование – для всех», создание базы данных печатных СМИ, публикующих материалы по вопросам образования, рассылка правительственных материалов и инициативных предложений ОДВ по электронной почте и т.п.);
  • развивать движение как сетевую структуру, включающую общероссийские и межрегиональные общественные организации их региональные отделения, отдельные коллективы, инициативные группы;
  • организовать взаимодействие с партиями, членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы, региональных и местных органов власти на основе договоров о взаимных обязательствах по принципу: мы поддерживаем тех, кто поддерживает образование; тем же, кто не поддерживает, выражаем недоверие.

Однако главным ноу-хау форума стала идея созыва чрезвычайного съезда, причем не только работников образования, но всех сторонников демократической, социально-ориентированной образовательной политики. Думаю, участие в таком съезде могли бы принять: профсоюзные организации, в т.ч. студенческие; представители трудовых коллективов; организации родителей; союзы руководителей образовательных учреждений различных уровней; депутаты органов государственной власти и местного самоуправления; представители государственного и негосударственного секторов в образовании; организации инновационно-ориентированные.

Гарантировать, что съезд состоится, думаю, не может никто. Во-первых, следует ожидать противодействия с помощью «административного ресурса». По нашей информации, уже идея проведения российского форума «Образование – для всех» встревожила властные структуры, включая часть чиновников в Министерстве образования и науки и даже в Администрации Президента. Во-вторых, в самом образовательном сообществе после крайней встревоженности февраля-марта наступило некоторое успокоение: министр образования и науки регулярно обещает народу по телевидению, что никаких радикальных перемен не ожидается. Однако ни одно из ранее принятых решений (включая закон о «монетизации», концепцию управления имущественными комплексами и документ «О приоритетных направлениях развития образовательной системы РФ») до сих пор не отменено и не пересмотрено.

Между прочим, некоторые скромные успехи сторонников защиты интересов образования действительно налицо. Так, когда автор этих строк при обсуждении бюджета 2005 года требовал увеличения студенческих стипендий в 1,5 раза с 1 января 2005 года (цена вопроса – 7,25 млрд. рублей, а профицит федерального бюджета за 2004 год – 685 млрд.) Правительство и «Единая Россия» благополучно провалили поправку. Но стоило студентам объявить о всероссийской акции 12 апреля, как немедленно был принят закон об увеличении стипендий на 100 рублей со второго квартала и еще на 100 с первого сентября 2005 года. В микромасштабе повторилась история с ветеранами, перекрывавшими улицы в Питере и Ленинградское шоссе в Москве: тогда Правительство немедленно нашло 107 млрд. рублей на увеличение пенсий и еще около 50 – на сохранение транспортных льгот в регионах. Некоторое торможение антиобразовательных законопроектов, предложенных Минобрнауки и комиссией генсовета Единой России, равно как и сами успокоительные заявления Министра, также представляют собой очевидную реакцию на активность образовательного сообщества.

В таких условиях инициатива проведения съезда сторонников российского образования политически беспроигрышна (защитников). Такой съезд мог бы стать мощной формой общественного давления на власть, а вместе с тем и средством диалога гражданского общества с властью на равных, а не с позиций униженного «бития челом». Хватит ли сил – не знаю. Но свой крест мы, члены оргкомитета ОДВ, готовы пронести до конца.

Организации, коллективы и инициа­тивные группы готовые идти вместе с ОДВ или принять участие в подготовке съезда, приглашаем к сотрудничеству.

E-mail: odv@mail.ru

Тел.: 8-926-213-78-36

Факс: (095) 692-00-68

Повторю еще раз: элитарные попытки ограничить доступ к образованию для людей с низкими доходами, национальных меньшинств и других социально незащищенных групп населения - это путь не в XXI, а в IXX век.

Единственная дорога в будущее - ОБРАЗОВАНИЕ - ДЛЯ ВСЕХ!

Опубликовано: Вести образования. – 1-30 апреля 2005. – № 7-8 (31-32). – С. 2.