Все последние 14 лет ключевая проблема российской политической морали да и практической политики в целом — это проблема исполнения обещаний, проведения последовательной политической линии. Известно, что экс-президент Б. Ельцин сделал поворот на 180 градусов и из жесткого коммуниста — секретаря обкома превратился в не менее жесткого антикоммуниста — Президента, пытавшегося запретить бывшую собственную партию. Президент В. Путин был избран практически вообще без программы — за спортивный облик, восхитившую женщин походку и знаменитое обещание «мочить террористов в сортире». Когда же его программа («Программа Грефа») была представлена стране, многие ужаснулись, узнав в ней новое издание курса «реформ» в духе Гайдара и Чубайса.
Депутат Государственной Думы — не Господь Бог, не волшебник, не Президент и не губернатор. Он не распоряжается деньгами и не должен давать обещаний в духе раннего Жириновского: каждой женщине — по мужику, каждому мужику — по бутылке водки. Однако любой кандидат в думские депутаты может и обязан:
- четко обозначить позицию по ключевым вопросам развития страны;
- столь же четко следовать этой позиции, голосуя за чужие законопроекты или предлагая собственные.
Я далек от идеализации западной демократии, но не могу не обратить внимание читателя на два показательных факта.
- Когда Правительство внесло в Госдуму проект Закона о ликвидации коммунальных льгот для 26 миллионов граждан, мне удалось дать поручение Комитету по делам общественных объединений и религиозных организаций проанализировать, какие политические движения, представленные в Госдуме, перед выборами обещали своим избирателям отобрать коммунальные льготы у ветеранов труда, сельской интеллигенции, военных пенсионеров и других групп населения. При этом я пытался объяснить депутатам, что, если таких мер не было в программе, они не имеют права за них голосовать! Разумеется, поиски закончились ничем: ни одно политическое движение перед выборами вредить собственному народу не обещало.
- В Москве мне дважды приходилось встречаться с Майклом Барбером — специальным советником британского премьера Тони Блэра по вопросам исполнения предвыборных программ. Прозвище Барбера в Правительстве — «тот, кто за всё отвечает»! Как было бы здорово, если бы в Российском Правительстве или Парламенте кто-нибудь хоть раз ответил за неисполненные обещания!
Исходя из сказанного, вполне очевидно, что любой депутатский отчет должен начинаться с политической платформы, которая предлагалась перед предыдущими выборами. Тогда избиратель сможет судить, следовал ли политик своим обещаниям или забыл о них на другой день после победы.