Любой уважающий себя депутат, ежегодно
работая над бюджетом России, не забывает о своем регионе. Хотя часто упрекают
в лоббизме, греха в этом не вижу: делаешь ведь не для себя. Каждый год перед
началом работы над бюджетом стремлюсь встретиться с губернатором области, мэром
Омска и договориться о совместных действиях по защите интересов региона и города.
Как уже говорил, в этом случае политические различия для меня значения не имеют.
Когда почему-либо прямой контакт с руководством региона не удается, сотрудничаем
с областным Экономическим комитетом.
Хотя квалификации и опыта у меня
прибавилось, в Третьей Думе работать над бюджетом (особенно бюджетом 2003 года)
стало много труднее, чем раньше. Дело в том, что Правительство и “партия власти”
(“Единая Россия”) применили невиданную в мировой парламентской практике “технологию”.
Прежде деньги на строительство и реконструкцию конкретных объектов в регионах
распределяли профильные комитеты. Теперь их стали делить по политическому принципу.
Каждому депутату из фракций “Единство”, “Отечество”, “Народный депутат” и “Российские
регионы” выделили несколько десятков миллионов рублей на объекты в его округе.
Соответственно, другим депутатам, особенно от народно-патриотической оппозиции,
не дали ничего. Как увидит читатель, это — одна из причин того, почему в 2003
году не получили необходимых денег новейший самолет АН-70 на “Полете”, южный
групповой водопровод, школа в Калачинске и многие другие столь необходимые нашему
региону объекты.
Среди “своих” тоже не обошлось без
махинаций: “начальникам” дали по жирному “гусю”, а “молчальникам” — по мелкому
“чирку”. Газеты уже сообщали, что на объекты Саратовской области, которую представляют
Л. Слиска и В. Володин, будет направлено около 400 млн. рублей, в Магаданскую
область, где избран лидер “Единства” В. Пехтин, и того больше – свыше 600 млн.
Зато в некоторых других регионах строительные миллионы будут измеряться не сотнями,
но единицами.
Уверен: в какой-нибудь Британии,
Франции или Германии подобное “ноу-хау” было бы расценено как подкуп и депутатов,
и избирателей. Оно немедленно было бы опротестовано прокуратурой либо судом,
а “изобретатели”, чего доброго, оказались бы на скамье подсудимых по обвинению
в злоупотреблении служебным положением. В России же “партия власти” позволяет
себе всё. Потому что все это прощает ей народ.
Несмотря на трудности и политические
“козни”, не было года, когда бы не удалось обеспечить существенную прибавку
бюджетных денег, закупленного на них оборудования или социально значимых товаров
для Омской области. Не собираюсь приписывать всё себе: над многими проблемами
омские депутаты работали сообща, “проталкивая” решения каждый со своей стороны,
в т.ч. используя личные связи на общую пользу.
Так, в 2001 г. нам удалось получить
для Омской области дополнительно около 200 млн. рублей из бюджета Дорожного
фонда; в 2003 – помочь строительству Омского аэропорта. Ежегодно моими усилиями
дополнительные деньги в бюджете выделялись на строительство Ивановского детского
дома в Калачинском районе: общая сумма в 2001-2003 гг. – 9,6 млн. рублей.
Но особенно удачной оказалась работа
над бюджетом 2002 года, когда губернатор Омской области обратился к депутатам,
избранным по одномандатным округам, с просьбой поддержать омские интересы на
федеральном уровне. Только по этому обращению мною было подготовлено и направлено
ко второму и третьему чтениям 74 поправки к Закону о федеральном бюджете на
2002 год. Поправки, частью аналогичные, направляли и другие омские депутаты.
В результате в 2002 г. по Федеральной адресной инвестиционной программе на основе
моих поправок № 1493, 1494, 1495, 1501, 1502, 1503 для омских объектов были
выделены суммы:
- на строительство нового аэропорта
– 35,5 млн.; - на техническое перевооружение
ГТРК “Иртыш” — 4 млн.; - на реконструкцию городской больницы
под детскую областную фтизиобольницу – 6 млн.; - для Кадетского корпуса – 2 млн.
руб. и т.д.
Поскольку в конце раздела помещен
более или менее полный перечень омских организаций, получивших поддержку с моей
помощью, приведу лишь несколько характерных сюжетов работы для нашего региона.
