Об имущественном комплексе Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ)

Депутатский запрос

Руководителю Федерального агентства по управлению имуществом В.Л. Назарову

Уважаемый Валерий Львович!

В связи с обращением представителей коллектива Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) прошу Вас оказать содействие в урегулировании ситуации с имущественным комплексом университета.

РГГУ является одним из ведущих университетов России, имеющим широкое международное признание и наследующим традиции своего прямого правопредшественника – Московского государственного историко-архивного института и Московского народного университета, созданного по инициативе А.Л. Шанявского. В настоящее время в университете и его многочисленных филиалах обучается около 30 000 студентов, аспирантов и докторантов, работает свыше 3 000 преподавателей и сотрудников.

В марте 2005 г. университет в очередной раз успешно прошел государственную аккредитацию.

Суть создавшейся тяжелейшей ситуации с имущественным комплексом университета состоит в следующем. В 2000 г. Правительство Москвы, в контексте конфликта с прежним руководством университета, обжаловало и добилось признания недействительными в арбитражном порядке свидетельств о внесении в реестр федерального имущества объектов недвижимости, занимаемых РГГУ. После указанного судебного решения Правительство Москвы зарегистрировало права собственности г. Москвы на указанные объекты недвижимости, после чего издало постановления от 25.12.2000 № 1025 «О дальнейшем использовании объектов городской недвижимости», от 22.01.2002 № 54-ПП «О дальнейшем использовании РГГУ объектов городской собственности» и от 01.04.2003 № 213-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22.01.2002 № 54-ПП». В соответствии с этими постановлениями значительно ухудшился статус использования указанных зданий университетом (права аренды и безвозмездного пользования на срок 5-10 лет вместо права оперативного управления), часть зданий была изъята у РГГУ, в части зданий были существенно уменьшены площади, занимаемые университетом, в том числе за счет учебных площадей. В период с 2000 по 2003 гг. состоялся ряд судебных разбирательств по этому вопросу, но большинство этих дел были рассмотрены в пользу московского статуса имущества РГГУ.

Департамент имущества г. Москвы от лица Правительства Москвы постоянно настаивал на фактическом выполнении университетом указанных распоряжений Правительства Москвы, требуя незамедлительно передать на баланс Департамента здания, занимаемые университетом, и оформления соответствующих документов на безвозмездное пользование и аренду. Как федеральное образовательное учреждение РГГУ неоднократно сообщал о сложившейся ситуации в различные федеральные и московские инстанции с просьбами о пересмотре принятых решений и урегулировании ситуации. Однако практических результатов эти обращения не принесли.

В последнее время ситуация значительно обострилась: письмом от 04.04.2005 № 05/7920 за подписью и.о. руководителя Департамента имущества г. Москвы Ануприенко В.Ю. РГГУ был проинформирован, что в случае не оформления документов на право аренды и безвозмездного пользования в Департаменте имущества г. Москвы Правительство Москвы планирует изъятие у РГГУ соответствующих помещений после 30 апреля 2005 г.

РГГУ незамедлительно направил письма с информацией о сложившейся критической ситуации руководителю Администрации Президента Российской Федерации Д.А. Медведеву (исх. № 01-41-157 от 26.04.2005); заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукову (исх. № 01-41-156 от 26.04.2005); руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом В.Л. Назарову (исх. № 01-41-155 от 26.04.2005); руководителю Федерального агентства по образованию Г.А. Балыхину (01-41-159 от 26.04.2005); главному Федеральному инспектору по г. Москве И.И. Абылгазиеву (исх. № 01-41-139 от 14.04.2005); руководителю Департамента имущества г. Москвы В.Н. Силкину (исх. № 01-41-170 от 29.04.2005).

Коллектив университета надеется на отмену постановлений Правительства Москвы от 25.12.2000 № 1025 «О дальнейшем использовании объектов городской недвижимости», от 22.01.2002 № 54-ПП «О дальнейшем использовании РГГУ объектов городской собственности» и от 01.04.2003 № 213-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22.01.2002 № 54-ПП», фактически меняющих статус Университета как федерального образовательного учреждения.

Создавшееся имущественное положение РГГУ является катастрофическим. Прошу Вас оказать содействие в разрешении изложенной проблемы с целью сохранения государственного образовательного учреждения и налаживания полноценного взаимодействия по вопросам имущественного статуса помещений РГГУ между органами управления г. Москвы с соответствующими профильными федеральными службами и агентствами. Полагаю, что разумный и взвешенный подход к решению проблем имущественного комплекса позволит сохранить Университет, являющийся первым государственным гуманитарным вузом России.

С уважением, О.Н. Смолин

Информация о выполнении

Официальный бланк Федерального агентства по управлению федеральным имуществом

Депутату Государственной Думы О.Н. Смолину

О сохранении имущественного комплекса Российского государственного гуманитарного университета

Уважаемый Олег Николаевич,

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом рассмотрело Ваше обращение от 17.05.2005 № ОС-2079к по вопросу принятия мер по сохранению имущественного комплекса Российского государственного гуманитарного университета и сообщает.

20.06.2005 Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом подано исковое заявление в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о признании права федеральной собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: г. Москва, Миусская пл., д. 6, ст.1, общей площадью 3832,1 кв.м., признании недействительной государственной регистрации права собственности города Москвы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также исключении спорного недвижимого имущества из реестра государственной собственности города Москвы.

Также Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом ходатайствовало о принятии обеспечительных мер в виде запрета Правительству города Москвы совершать любые действия, связанные с отчуждением и обременением спорного недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, Миусская площадь, дом 6, строение 1 и запрета Мосрегистрации регистрировать вышеуказанные сделки.

Руководитель В.Л. Назаров

Электронная копия документа (откроется в новом окне): страница 1 (53 Кб), страница 2 (18 Кб).