Депутатский запрос
Министру образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко
Уважаемый Андрей Александрович!
В Государственной Думе во время «правительственного часа» 2 июня 2010 г. Вы поставили под сомнение приведённые мною данные о заработной плате сельских педагогов в Омской области. Цитирую по стенограмме.
Смолин О.Н.: «Привожу данные по заработной плате моего общественного помощника, лауреата конкурса «Учитель года» (Омская область): 2008 год – около 7 тысяч, 2009 год – на 1 тысячу 200 рублей меньше, сейчас ещё меньше, примерно на 200–300 рублей».
Фурсенко А.А.: «Вот официальные цифры: 2007 год – средняя зарплата в Омске 7 тысяч 600 рублей, 2008-й – 9 тысяч 600 рублей, 2009-й – 10 тысяч 800 рублей, с 1 мая 2010-го – 12 тысяч 300 рублей. Коллеги, инфляция за эти годы не могла уменьшить сумму в абсолютном выражении на полторы тысячи. Зачем передёргивать-то?».
В этой связи направляю Вам обращение сотрудников Красноярского детского сада (Любинский район Омской области), а также прилагаемые к нему расчёты по заработной плате. Из обращения и приложенных документов следует, что зарплата работников дошкольного образовательного учреждения – Красноярского МДОУ Любинского района Омской области составляет от 4330 руб. (к выплате – 3764 руб.) до 6298 руб. (к выплате – 5452 руб.).
Понимая, что, к сожалению, по действующему законодательству возможности влияния Министра на зарплату педагогов в регионах достаточно ограничены, убедительно прошу Вас сообщить:
1. Какими источниками информации Вы пользовались, называя данные о зарплате педагогических работников в Омской области?
2. Какие меры предпринимает Министерство для повышения зарплаты педагогов в финансово недостаточных регионах и, в частности, в Омской области?
Ответ прошу направить мне и авторам прилагаемого письма.
С уважением, заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по образованию О.Н. Смолин
Письмо сотрудников Красноярского детского сада Любинского района Омской области
Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Смолину О.Н.
Уважаемый Олег Николаевич!
К Вам обращаются сотрудники Красноярского МДОУ Омской области Любинского района.
Ни для кого не секрет, что на детские сады никто не обращает внимания. Очереди в д/сады огромные, но власти ничего не хотят замечать, улучшать нашу жизнь, а значит жизнь наших детей. Социальное обеспечение д/садов слабое, точнее сказать, вообще нет никакого. А самое обидное – у нас очень низкая заработная плата.
Высшая школа и колледжи выпускают всё меньше и меньше специалистов, а всему виной – низкая оплата труда. Мы просим вас помочь нам повлиять на власти, достучаться до них, чтобы они обратили на нас внимание, вытащили нас из нищеты.
Наши оклады:
воспитатель 4.170 – 4.590 руб.
мл. воспитатель 3.424 – 3.606 руб.
прачка и рабочие 2.996 руб.
заведующая 15.500 руб.
У нас была встреча с начальником управления образования Любинского района Горбулиным Геннадием Васильевичем. На заданные нами вопросы он давал ответы общего плана, ни одного конкретного ответа. По выплатам зарплаты по Омской области из 32 районов Любинский находится на 29 месте. По оптимизации з/платы – на 1-м месте.
Просим Вас помочь нам разобраться по некоторым вопросам. Почему все выплаты идут из фонда стимулирования (25% сельских; доведение до МРОТ млад. воспитателей, поваров, завхоза, прачку, кастеляншу, работников комплексного обслуживания, штрафные санкции – СЭС, пожарка и т.д.). В результате от стимулирующих выплат остаётся 4-6 тыс., а то и вовсе их не бывает.
Вторую смену оплачивают 50% от ставки. Нет доплаты за стаж. В конце года не выплачивают экономию по зарплате. Повышение зарплаты на 10%, приказ от 01.04.10 г., подписанный Полежаевым Л.К., не коснулся педагогов дошкольного учреждения. Наше районное руководство объяснило, что это доплата только для учителей и она будет начисляться на годовую сумму зарплаты, а не ежемесячно. Повышение з/платы тоже не предвидится в ближайшее время, т.к. нет денег, хотя по району зав. детских садов и директорам, завучам школ повысили зарплату от 3 до 5 раз.
В конце года была большая экономия по Любинскому району, которая была отправлена в область.
Мы просим повысить базовые ставки всех педагогов России, в том числе и воспитателям до уровня средней заработной платы по России, а также выделить из бюджетов всех уровней фиксированную сумму на стимулирующую часть в размере 30%.
Источником средств как по России, так и по Любинскому району должны стать резкое сокращение заработной платы, многочисленных льгот и общего количества чиновников.
С уважением к Вам, сотрудники Красноярского детского сада
Информация о выполнении
Официальный бланк Статс–секретаря–заместителя министра образования и науки Российской Федерации
(Минобрнауки России)
Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заместителю Председателя Комитета Государственной Думы по образованию О.Н. Смолину
Об оплате труда
Уважаемый Олег Николаевич!
Минобрнауки России рассмотрело Ваше обращение по вопросу оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений Омской области, направило ответ авторам прилагаемого письма и в рамках своей компетенции сообщает следующее.
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, в соответствии с нормативами установленными законами субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям субъекта Российской Федерации (пункт 6.1. статьи 29, пункт 2 статьи 41 Закона Российской Федерации «Об образовании»).
Системы оплаты труда работников в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (статья 144 Трудового кодекса Российской Федерации).
Установление заработной платы работников образовательного учреждения, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размеров их премирования относится к компетенции образовательного учреждения (подпункт 10 пункта 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании»).
Минобрнауки России рекомендованы для использования и направлены в субъекты Российской Федерации модельные методики нормативного подушевого финансирования, системы оплаты труда и стимулирования работников общеобразовательных учреждений (письма от 13 сентября 2006 г. № АФ-213/03 и от 26 ноября 2007 г. № ИК-244/03), предусматривающие самостоятельное распределение в образовательных учреждениях с участием представительных органов работников фонда оплаты труда (далее – ФОТ), участие школьных советов в распределении стимулирующей части ФОТ в зависимости от качества и результатов труда работников.
Указанные рекомендации предусматривают неснижение объемов финансирования образовательного учреждения и заработной платы педагогических работников при сохранении нагрузки, а также позволяют повысить заработную плату качественно работающих работников.
Значения среднемесячной заработной платы педагогических работников дневных общеобразовательных учреждений Омской области, названные 2 июня 2010 г. в Государственной Думе во время «правительственного часа», получены в результате анализа данных федерального статистического наблюдения (форма № ОШ-2).
Средняя зарплата учителей в 2009 году по субъектам Российской Федерации, внедряющим комплексные проекты модернизации образования (далее – КПМО) составила 12,8 тыс. рублей, а по регионам, не участвовавшим в КПМО, – 10,2 тыс. рублей.
По итогам 2009 года средняя зарплата учителей достигла средней зарплаты по субъекту Российской Федерации в 20 регионах, внедряющих КПМО. В 7 из них средняя заработная плата учителей превысила среднюю заработную плату по субъекту Российской Федерации более чем на 20 процентов (Калининградская и Саратовская области, Алтайский край, Еврейская автономная область, Республика Бурятия, Томская область, Республика Алтай).
Приложение: на 3 л.
С уважением, И.В. Лобанов
Электронная копия документа (откроется в новом окне): страница 1 (41 Кб), страница 2 (48 Кб), страница 3 (47 Кб), страница 4 (34 Кб), страница 5 (29 Кб), страница 6 (34 Кб), страница 7 (18 Кб).
