О выявленных в процессе контроля и надзора за вещанием федеральных телевизионных каналов нарушениях законодательства и мерах, принимаемых в целях защиты нравственности и психического здоровья граждан

Протокольное поручение Комитету ГД по культуре

По предложению депутатов Государственной Думы О.Н. Смолина, А.А. Андреева, Н.А. Останиной, А.В. Корниенко

В связи с подготовкой и рассмотрением в Государственной Думе законопроектов, направленных на совершенствование контроля и надзора в сфере деятельности электронных средств массовой информации, поручить Комитету по культуре запросить в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций информацию о выявленных в процессе контроля и надзора за вещанием федеральных телевизионных каналов нарушениях законодательства и мерах, принимаемых в целях защиты нравственности и психического здоровья граждан, и довести полученную информацию до депутатов Государственной Думы.


Информация о выполнении

Официальный бланк Комитета по культуре Государственной Думы РФ

Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову

Уважаемый Борис Вячеславович!

В целях исполнения протокольного поручения Государственной Думы от 16 января 2009 года № 101, по предложению депутатов Государственной Думы О.Н. Смолина, А.А. Андреева, Н.А. Останиной и А.В. Корниенко, Комитет по культуре направил в адрес Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций С.К. Ситникова соответствующее обращение.

Прошу Вас, уважаемый Борис Вячеславович, дать указание довести до сведения депутатов Государственной Думы ответ, полученный от ВРИО руководителя Россвязькомнадзора А.А. Романенкова.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Председатель Комитета Г.П. Ивлиев


Официальный бланк Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор)

Председателю Комитета по культуре Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.П. Ивлиеву

Уважаемый Григорий Петрович!

Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций рассмотрела Ваше обращение № 3.26-15/33 от 21.01.2009 г. и сообщает следующее.

В 2008 году Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций проводились плановые мероприятия по контролю деятельности следующих федеральных телевизионных каналов: ОАО «Первый канал», ФГУП «ВГТРК», ОАО «Телекомпания НТВ» и ОАО «Телерадиокомпания Петербург». В результате проведенных мероприятий нарушений лицензионных условий и требований законодательства о средствах массовой информации выявлено не было.

Россвязькомнадзор, в рамках полномочий по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, постоянно обращает внимание руководителей СМИ на недопустимость нарушений законодательства о средствах массовой информации, в частности, использования СМИ для пропаганды культа насилия и жестокости, порнографии, наркотиков.

В период с 2004 года по настоящее время Службой в рамках полномочий в установленной сфере деятельности было вынесено 3 предупреждения за использование СМИ для пропаганды культа насилия и жестокости, 22 — за распространение сведений о способах, методах изготовления и использования наркотических средств, 25 предупреждений за пропаганду порнографии.

При этом необходимо отметить, что результатом последовательной работы Службы в этом направлении, проводимой в приоритетном порядке, стало значительное в 2008 году, по сравнению с предыдущими годами, сокращение нарушений, связанных с использованием СМИ для пропаганды наркотиков и порнографии. Так, если в 2007 году за пропаганду наркотиков было вынесено 10 предупреждений редакциям средств массовой информации, а за порнографию — 11, то в 2008 году количество предупреждений, вынесенных Службой за аналогичные нарушения, сократилось вдвое.

Следует отметить, что отсутствие в действующем законодательстве определения понятий «культ насилия и жестокости», «порнография» значительно осложняет работу Службы, направленную на защиту нравственности и психического здоровья граждан, особенно несовершеннолетних детей.

Служба неоднократно ставила вопрос перед законодателем о необходимости внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации, в которых были бы даны определения вышеназванных понятий, а также изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации», уточняющих определение понятия «эротическое издание». В существующей редакции Закона понятие специализированного эротического издания определяется как «в целом и систематически эксплуатирующее интерес к сексу». Данное понятие делает возможным свободный (без ограничений) выпуск и распространение СМИ, эксплуатирующих интерес к сексу не «в целом» и «не систематически», без регистрации их в качестве специализированных эротических изданий.

Предлагаем Комитету по культуре Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть возможность внесения соответствующих изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации.

С уважением,
Врио руководителя Россвязькомнадзора А.А. Романенков


Электронная копия документа (откроется в новом окне): страница 1 (73 Кб), страница 2 (84 Кб), страница 3 (63 Кб).