На прошлой неделе Госдума голосами «Единой России», ЛДПР и «Новых людей» приняла законопроект «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Законопроект достаточно большой, но мы обратим внимание на главное:
— в свое время закон о публичной власти предусматривал ослабление власти в регионах в пользу центральной, также и этот направлен на ослабление местной власти в пользу региональной;
— произойдет переход к одноуровневой системе местного самоуправления. Это означает, что сохраняются городские и муниципальные округа. Другие формы будут возможны только в городах федерального значения. Самоуправление в сельских поселениях предполагается ликвидировать путем присоединения около половины муниципальных образований страны (сейчас их более 20 тыс.);
— облегчается процедура отрешения от должности руководителей местного самоуправления губернаторами регионов. Например, если глава местного самоуправления не выполняет показатели, ему вносится предупреждение или выговор, а через время он снимается с должности. Хоть это и противоречит самому принципу независимости местной власти от государственной.
На вопрос о том, почему в законе написано, что мэр занимает государственную должность, если по Конституции он не входит в систему госвласти, автор законопроекта ответил: «Мы так поднимаем их [мэров] статус. Важно, чтобы они понимали, что они работают внутри субъекта».
Интересно, что мы разослали проект этого закона в местное самоуправление нашего округа. Ответов нет. Видимо, никто не хочется выражать недовольство решениям сверху.
Единственно, что отчасти успокаивает, что для введения в действие закона установлен переходный период до 2028 г. До этого времени многое может поменяться.
