В информационном агентстве «Росбалт» состоялась пресс-конференция, на которой представители фракции КПРФ в Госдуме изложили программу компартии «Равные возможности для инвалидов».
Мы добиваемся для инвалидов равных с обычными гражданами возможностей для жизни и самореализации, сказал на презентации программы Олег Смолин, особо отметив, что это не предвыборная программа. Данная концепция существует у КПРФ уже более восьми лет, и сейчас она была просто обновлена. Основные ее положения подкреплены законопроектами, которые коммунисты многократно вносили в Государственную Думу.
«Наша программа «Равные возможности для инвалидов», – продолжил Олег Николаевич, – основывается на четырех «китах». В первую очередь, это Конвенция ООН о правах инвалидов. Второй «кит» – это, естественно, советский опыт. Третий – закон о социальной защите инвалидов в редакции 1995 года, впитавший в себя многое из лучшей европейской практики работы с лицами, имеющими ограниченные возможности. И, наконец, четвертый – предложения регионов и общественных организаций инвалидов».
Олег Николаевич рассказал, что программа содержит 53 пункта. «Перечислить их все в рамках пресс-конференции невозможно, поэтому расскажу только о некоторых.
Позиция первая. В соответствии с концепцией удвоения бюджета, которую выдвигает КПРФ, мы предлагаем принять специальную федеральную программу «Основные направления государственной политики по отношению к инвалидам и государственной поддержки общественных организаций лиц с ограниченными возможностями», которая предполагает двукратное увеличение расходов казны на эти цели. Подчеркну, что это не просто затраты – это, во многом, инвестиции.
Позиция вторая. Должны быть приняты жесткие законодательные решения, которые бы позволили обеспечить доступ для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Мы не предлагаем отменять действующую программу «Доступная среда», а лишь увеличить ее финансирование втрое. В противном случае, она реализована просто не будет.
Минимальный размер пенсии по инвалидности должен устанавливаться на уровне прожиточного минимума для инвалидов I, II и III групп. Сейчас этого в российском законодательстве вообще не предусмотрено. Отмечу, что, по факту, затраты на жизнь для лиц с ограниченными возможностями с учетом необходимости их восстановления больше, чем у обычного человека.
Мы предлагаем максимально упростить процедуру получения индивидуальной программы реабилитации. Вы будете смеяться, но если хотите, будучи незрячим человеком, получить собаку или магнитофон, то нужно пройти полный медосмотр – всех врачей. Наверное, чтобы вы не заразили собаку. А что вы можете сделать с магнитофоном, я даже и представить себе не могу. Может быть, магнитофон вам расскажет что-то такое, о чем в современной России говорить нельзя? Сокращение такой процедуры приведет к колоссальной экономии сил и времени инвалидов и врачей. Второй плюс от упрощения этой громоздкой системы – экономия бюджетных средств».
«Компартия также предлагает, – подчеркнул О.Н. Смолин, – специальную систему реабилитации инвалидов средствами культуры, искусства и спорта. Инвалид жив не одной пенсией. Среди них встречается огромное количество талантливых людей, и многие из вас это знают. В конце концов, лучшим поэтом древности был слепой Гомер, а одним из величайших композиторов всех времен и народов – глухой Бетховен. Кроме того, на мой взгляд, лучшим президентом Соединенных Штатов был «колясочник» Франклин Рузвельт.
Целый блок статей в нашей программе посвящен развитию технических средств реабилитации. Я уже сказал, что наша концепция предусматривает по преимуществу не выдачу каких-либо социальных пособий, а непосредственное восстановление инвалидов. Мы предлагаем расширить список технических средств реабилитации, предоставить лицам с ограниченными возможностями право на получение денежной компенсации за их самостоятельное приобретение, а также принять специальную программу по восстановлению инвалидов».
«Кстати, – напомнил Смолин, – в конце прошлого года Государственная Дума сделала «подарок» лицам с ограниченными возможностями. Депутаты приняли закон, резко ограничивающий право на получение компенсации за эти технические средства. Тогда на форумах инвалидов, особенно «колясочников», пользователи писали возмущенные письма: «Посадить бы депутатов на те коляски, которые теперь нам будут доступны, и пусть они попробуют на них покататься». Но на «народных избранников» воздействовать трудно – как говорил поэт Н.А. Некрасов: «Счастливые глухи к добру». В зарубежных странах, кстати, существует практика, когда, как минимум, один день чиновники и депутаты парламента изображают из себя людей с инвалидностью: пробуют передвигаться в инвалидных колясках, ходить в черных очках, ничего не видя, с закрытыми ушами, для того, чтобы почувствовать себя в положении лиц с ограниченными возможностями. Ведь от этого, увы, никто не застрахован».
Олег Николаевич подчеркнул, что «зурабовским» законом № 122 о монетизации льгот в стране был введен так называемый «социальный пакет», который привел к резкому ухудшению обеспечения инвалидов лекарствами и путевками. «Согласно этому нормативному акту ваше право на них теперь зависит от того, сколько других инвалидов выберут получение льгот, а не денежные компенсации. И получается замкнутый круг: чем меньше денег в бюджете – тем хуже лекарственное и санаторно-курортное обеспечение. Чем оно хуже, тем меньше людей выбирают социальный пакет – а сейчас им пользуются менее половины всех инвалидов. Чем меньше людей выбирают льготы – тем меньше денег на эти нужды откладывается в бюджете. Поэтому мы требуем отменить социальный пакет в том виде, в котором он существует, и вернуть каждому инвалиду право на качественное лекарственное и санаторно-курортное обеспечение независимо от того, сколько инвалидов решили пользоваться этими льготами».
«Хочу обратить ваше внимание, – сказал далее О.Н. Смолин, – на еще один пункт нашей концепции: «Обеспечение лекарственными средствами на бесплатной льготной основе лиц с тяжелыми хроническими заболеваниями, нуждающихся в постоянном приеме лекарственных средств, но не имеющих групп инвалидности». В настоящее время государство заставляет оформлять инвалидность даже тех людей с тяжелыми заболеваниями, которые этого не хотят и не нуждаются в иной реабилитации, кроме медицинской. Я думаю, все понятно: если вы юридически не инвалид – вам не помогают с лекарствами, хотя вы без них жить не можете. Хотите – не хотите, но приходится оформлять инвалидность. В случае реализации нашего предложения государство бы, кстати, ничего не проиграло, а даже выиграло. Но ничего не делается».
«Жилье – еще одна острая проблема, – отметил Олег Николаевич. – Сейчас Закон о социальной защите инвалидов и, соответственно, Жилищный кодекс трактуются по-разному. В одних регионах помогают инвалидам, проживающим в жилых помещениях всех форм собственности, в других – только тем, кто проживает в государственном и муниципальном жилье.
Отдельная тема – пункты 28 и 29 нашей программы. Мы предлагаем ввести раннюю диагностику инвалидности и коррекционную помощь детям младшего возраста. Дело в том, что во многих странах эта практика есть, и, я считаю, если людям вовремя помочь, многие из них не становятся инвалидами, и идут в обычные школы. Это тоже не затраты – это инвестиции в будущее».
«Наконец, уважаемые коллеги, – обратился к участникам пресс-конференции О.Н. Смолин, – мы требуем принятия специального законопроекта или отдельной главы в большом законе в части образования лиц с ограниченными возможностями. Вы будете удивлены, но в последнюю версию законопроекта министерство образования и науки забыло включить даже повышенные нормативы финансирования, а также «забыло» указать, что право выбора учреждений инклюзивного или специального образования принадлежит именно родителям детей, которые пойдут туда учиться».
По мнению Олега Николаевича, есть еще одна особая тема: в последнее время происходит активное наступление на права инвалидов. «Власти пытаются отменить право на внеконкурсное поступление в высшие учебные заведения. Сейчас инвалидов–студентов лишь 1 процент от всех учащихся. Если и эти льготы будут отменены, то их число сократится в четыре-пять раз. Кому от этого станет лучше? Они же не смогут потом трудоустроиться, не станут полноценными гражданами страны, способными платить ей налоги».
«Мы хотим, чтобы средства массовой информации активно включились в поддержку лиц с ограниченными возможностями. Мы предлагаем обеспечить квотирование на государственных каналах определенной доли эфирного времени на освещение проблем инвалидности, причем с участием самих инвалидов. Компартия придерживается международного принципа, и предлагаем зафиксировать его в законодательстве. Он звучит так: «Ничего для нас без нас!».
Публикации на эту тему:
О. Смолин представил программу «Равные возможности для инвалидов».
Видео. «Инвалиды могут все… или почти все!».
