III. Как обещал: платформа-1999 и важнейшие голосования

Все последние 14 лет ключевая проблема
российской политической морали да и практической политики в целом — это проблема
исполнения обещаний, проведения последовательной политической линии. Известно,
что экс-президент Б. Ельцин сделал поворот на 180 градусов и из жесткого коммуниста
— секретаря обкома превратился в не менее жесткого антикоммуниста — Президента,
пытавшегося запретить бывшую собственную партию. Президент В. Путин был избран
практически вообще без программы — за спортивный облик, восхитившую женщин походку
и знаменитое обещание «мочить террористов в сортире». Когда же его программа
(«Программа Грефа») была представлена стране, многие ужаснулись, узнав в ней
новое издание курса «реформ» в духе Гайдара и Чубайса.

Депутат Государственной Думы — не
Господь Бог, не волшебник, не Президент и не губернатор. Он не распоряжается
деньгами и не должен давать обещаний в духе раннего Жириновского: каждой женщине
— по мужику, каждому мужику — по бутылке водки. Однако любой кандидат в думские
депутаты может и обязан:

  • четко обозначить позицию по ключевым
    вопросам развития страны;
  • столь же четко следовать этой
    позиции, голосуя за чужие законопроекты или предлагая собственные.

Я далек от идеализации западной демократии,
но не могу не обратить внимание читателя на два показательных факта.

  1. Когда Правительство внесло в Госдуму
    проект Закона о ликвидации коммунальных льгот для 26 миллионов граждан, мне
    удалось дать поручение Комитету по делам общественных объединений и религиозных
    организаций проанализировать, какие политические движения, представленные в
    Госдуме, перед выборами обещали своим избирателям отобрать коммунальные льготы
    у ветеранов труда, сельской интеллигенции, военных пенсионеров и других групп
    населения. При этом я пытался объяснить депутатам, что, если таких мер не было
    в программе, они не имеют права за них голосовать! Разумеется, поиски закончились
    ничем: ни одно политическое движение перед выборами вредить собственному народу
    не обещало.
  2. В Москве мне дважды приходилось
    встречаться с Майклом Барбером — специальным советником британского премьера
    Тони Блэра по вопросам исполнения предвыборных программ. Прозвище Барбера в
    Правительстве — «тот, кто за всё отвечает»! Как было бы здорово, если бы в Российском
    Правительстве или Парламенте кто-нибудь хоть раз ответил за неисполненные обещания!

Исходя из сказанного, вполне очевидно,
что любой депутатский отчет должен начинаться с политической платформы, которая
предлагалась перед предыдущими выборами. Тогда избиратель сможет судить, следовал
ли политик своим обещаниям или забыл о них на другой день после победы.