В г. Москве состоялся II Всероссийский съезд в защиту прав человека (правозащитный съезд). В работе съезда приняли участие Людмила Алексеева (член Хельсинкской группы по защите прав человека), Лев Пономарев (председатель общероссийского движения «За права человека»), а также правозащитники из 70 регионов России. Выступая на пленарном заседании Олег Смолин сделал акцент на нарушение прав человека в сфере образования.
По мнению Олега Николаевича, несмотря на экономический рост, в России проблема прав человека в сфере образования стоит достаточно остро. Он привел несколько примеров.
- Дошкольное образование. Конституция РФ (статья 43) гарантирует каждому право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование. Между тем, около половины всех учебных заведений этого уровня были в своё время приватизированы, переданы органам государственной власти, налоговым органам и так далее. И сейчас отсутствие необходимого количества мест в детских садах тормозит рождаемость в стране. По Конституции РФ всё дошкольное образование — это не услуга, а общественное благо, которое общедоступно и бесплатно.
- Средняя школа. 15% детей не заканчивают полную среднюю школу. Министр образования и науки РФ А. Фурсенко называет цифру 200 тысяч. Вместе с тем, независимые эксперты полагают, что этот показатель можно поднимать до 2,3 миллиона человек.
- Среднее профессиональное образование. По Конституции РФ оно тоже общедоступно и бесплатно. Кто об этом знает? Практически никто, иначе суды были бы завалены обращениями детей, желающих обучаться в средних профессиональных учебных заведениях.
- Высшее профессиональное образование. В последнее время приняты, как минимум, два решения, которые ограничивают доступ к этому уровню образования. С одной стороны, сокращение бюджетного набора. В 2005 году — на 4,3%, в 2006 году (с 1 сентября) — ещё на 10,2%. Если тенденция не изменится, если даже больше не будут сокращать набор, то через четыре года не будет полумиллиона бюджетных студентов. Параллельно вводятся налоги на имущество и на землю. Тем самым этими налогами облагаются, прежде всего, негосударственные учебные заведения. Это означает, что плата за обучение в этих учебных заведениях будет повышаться. Это касается, прежде всего, высшего профессионального образования. Итак, с одной стороны, сокращаем бюджетные учебные места. С другой стороны, повышаем плату за обучение.
- Образование взрослых. Россия осталась чуть ли не единственной европейской страной, где не принят специальный закон по этому поводу.
- Права лиц с ограниченными возможностями здоровья. Мы имеем большое количество нарушений прав этой группы граждан. До сих пор не принят закон об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья, хотя новая версия закона подготовлена рабочей группой под руководством О. Смолина.
Делегаты Второго правозащитного съезда и лично Людмила Алексеева обратились к Олегу Смолину с предложением выступить в Государственной Думе РФ с законодательной инициативой об объявлении 10 декабря — Международного дня прав человека — праздничным днём в российском календаре.
