17 декабря в Московском академическом Музыкальном театре имени К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко состоялось торжественное заседание, посвящённое 15-летию Совета Федерации. Олег Николаевич принимал участие в качестве гостя, слушал «заздравные речи», праздничный концерт, а память возвращала к началу этой истории, когда он, вместе с нынешним Омским губернатором, был избран в верхнюю палату российского парламента от Омской области прямым голосованием избирателей.
В декабре 1993 года состоялись первые выборы в Совет Федерации, которые проходили по территориальным административным округам и потому туда мог быть избран практически любой гражданин Российской Федерации, проживающий на данной территории. Количество кандидатов на каждом исчислялось, иногда, не одним десятком, борьба была острая, жёсткая, но, если сравнивать с сегодняшними выборами, то более честная и свободная. От Омского двухмандатного избирательного округа № 55 в новый орган законодательной власти прошли Олег Смолин и глава администрации Омской области Леонид Полежаев. Срок его работы был ограничен двумя годами.
Страна «корчилась» от проводимых над ней экспериментов, позади был расстрел парламента, а принятие новой Конституции, по которой Совет Федерации получил право избираться на 4 года, но, вместе с тем, утратил свою демократическую суть (теперь в него входили главы регионов), отбрасывало страну всё дальше от вожделенной демократии.
Смолин, как учёный-историк, молодой политик, прошедший «школу» расстрельного Верховного Совета РФ, уже тогда понимал опасность таких законотворческих «кульбитов», а потому не молчал, но пытался объяснить, предостеречь, «достучаться». Вот только один из примеров. 2000-й год, обсуждение президентского проекта Федерального закона “О формировании Совета Федерации”.
Олег Николаевич всегда был и остаётся далёк от огульной критики. Ему ближе кропотливая законотворческая работа, а если уж он выходит за трибуну Государственной Думы, то это всегда не пустые слова, не бьющие через край эмоции и уж, тем более, не непристойные оскорбления, чем часто грешат некоторые из его оппонентов, видимо, от неумения чётко аргументировать свою позицию или попросту, не имея таковой. На его счету десятки законопроектов, чаще отвергаемых властью за свою ярко выраженную защиту «униженных и оскорблённых». В этом числе есть один, напрямую касающийся порядка формирования Совета Федерации. Сегодня самое время о нём вспомнить. 2004-й год, июль, пленарное заседание IV-й Государственной Думы.