Сегодня, 26 декабря, в Государственной Думе пройдёт последнее заседание осенней сессии 2008 года. Однако можно подводить итог не только этого отрезка работы депутатов, но и того, что сделано за прошедший календарный год. На страницах сегодняшнего номера газеты «Правда» по просьбе редакции депутаты фракции КПРФ делятся своими мыслями и оценками главных событий уходящего года, деятельности нижней палаты парламента, планами на будущее. В числе тех, кто ответил на вопросы редакции, Олег Смолин.
— Что Вы лично сделали за год крупного, заметного в интересах избирателей в сфере законотворчества, выполнения наказов избирателей и реализации конкретных дел?
— В течение 2008 года мною или с моим участием в Государственную Думу было внесено шесть законопроектов, в том числе № 72007-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах в части использования предоставленного для предвыборной агитации бесплатного эфирного времени», № 16539-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части социальной защиты инвалидов» (об установлении гражданам пенсий, ежемесячных денежных выплат, а также оказании им государственной социальной помощи в зависимости от группы инвалидности, а не степени ограничения способности к трудовой деятельности). Наиболее важным из рассмотренных Государственной Думой моих законопроектов в этот период считаю проект № 467572-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (об установлении размера базовой части трудовой пенсии 2700 руб.). Законопроект был отклонён, однако дискуссия в Думе и результаты голосования широко использовались в СМИ, включая партийную печать, для освещения позиций различных фракций по социальным вопросам.
Общее количество законопроектов, внесённых мною или с моим участием в течение второго, третьего, четвёртого и пятого созывов Государственной Думы, 106.
В соответствии со статьёй 60 «Регламента Государственной Думы», по моей инициативе на пленарных заседаниях в 2008 г. принято 6 протокольных поручений в адрес комитетов Государственной Думы по актуальным экономическим и социальным проблемам.
— Какова Ваша оценка коллективных усилий фракции КПРФ в 2008 г. по конкретным делам и какие резервы Вы видите?
— Как и в предыдущие годы, фракция КПРФ в Думе оставалась наиболее последовательной и, по большому счёту, единственной силой оппозиции к экономическому и политическому курсу правящей элиты. Наиболее ярко это проявилось при голосовании по закону «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и по поправкам к Конституции о продлении сроков полномочий президента и депутатов Думы.
Как правило, предложения депутатов фракции КПРФ не принимаются думским большинством, однако нередко влияние фракции проявляется позже, причём в двух основных вариантах: либо как смягчение позиции большинства по принимаемому закону, либо как законодательная инициатива правящей партии, по существу повторяющая предложение нашей фракции.
Среди конкретных достижений отмечу лишь один факт. Правящей партии не удалось добиться поддержки признания независимости Абхазии и Южной Осетии со стороны не только правящих, но и находящихся в оппозиции право-консервативных партий, с которыми «Единая Россия» официально устанавливает межпартийные отношения. Более того, эту независимость не признали даже наиболее близкие к российским властям государства (например, Казахстан). Напротив, поддержка была получена от значительного числа левых партий, с которыми официальные межпартийные отношения имеет КПРФ, включая президента Никарагуа Даниэля Ортегу.
Что касается улучшения работы фракции, то такие предложения вносились мною её лидеру Г.А. Зюганову. По-прежнему считаю, что во фракции и, особенно её аппарате, не хватает профессионалов, по крайней мере, в следующих областях:
- финансово-экономический блок (в последнее время нишу пытается заполнить депутат А.В. Багаряков, что надо приветствовать);
- правозащитная проблематика;
- вопросы экологии и др.
— В каких регионах Вы были в 2008 г. по делам Государственной Думы, комитета и фракции?
— В 2008 г. по делам Государственной Думы, Комитета по образованию и фракции КПРФ я побывал в Московской области, г. Санкт-Петербурге, г. Омске, г. Иркутске, г. Казани, г. Нижнем Новгороде, Краснодарском крае и Свердловской области.
— Какие задачи определяете себе лично в 2009 году?
— Поскольку интенсифицировать работу не позволяет число дней в году и часов в неделе, намерен продолжать работу в прежнем стиле. В том числе:
- продолжить работу по продвижению около 10 законопроектов и нескольких сот поправок к другим законодательным инициативам;
- принять участие в избирательных кампаниях в Москве и других регионах России;
- укрепить общественное движение «Образование – для всех»;
- не снижать частоту работы с электронными и печатными СМИ;
- модернизировать сайт www.smolin.ru;
- издать книгу под рабочим названием «Образование. Политика. Закон» с обоснованием альтернативной стратегии образовательной политики.
