Смолин Олег Николаевич
СВОБОДА – СПРАВЕДЛИВОСТЬ – ТРУД – КУЛЬТУРА
  • депутат Госдумы, первый зампред Комитета по образованию и науке;
  • доктор философских наук, академик РАО;
  • председатель Общероссийского общественного движения «Образование – для всех»;
  • вице-президент Паралимпийского комитета России;
  • вице-президент Всероссийского общества слепых.
ГОСДУМА I–VI СОЗЫВА (1999–2016 гг)
ГлавнаяНа злобу дня — без злобыСтенограммы публичных выступленийРесурсы здоровья регионов россии: опыт ступинского муниципального района московской области. стенограмма круглого стола, организованн

Ресурсы здоровья регионов России: опыт Ступинского муниципального района Московской области. Стенограмма круглого стола, организованного редакцией журнала "Культура здоровой жизни", общественным движением "Образование - для всех" и фракцией КПРФ в Государственной Думе

. Москва. Здание Государственной Думы РФ

Председательствует первый заместитель руководителя Комитета Государственной Думы по образованию и науке О.Н. Смолин.

Председательствующий. Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, дорогие друзья!

Позвольте представиться, кто не знает. Меня зовут Олег Николаевич Смолин. Я - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке, член-корреспондент Российской академии образования, первый вице-президент Параолимпийского комитета России, председатель общественного движения "Образование для всех".

Валерий Иванович мне подсказывает, что ещё и председатель попечительного совета журнала "Культура здоровой жизни". Есть ещё много недостатков, с вашего позволения, я их перечислять не буду.

Я благодарю всех, кто пришёл сегодня в этот зал. Я благодарю фракцию Компартии Российской Федерации по традиции, которая оказала организационную помощь. Но мероприятие наше сегодня ни в коем случае не партийное, наоборот, надпартийное, я в этом глубоко убеждён. И именно так говорил сегодня депутатам Государственной Думы, приглашая их на сегодняшний круглый стол.

Вы знаете, после того, как в 14 регионах Российской Федерации закончились выборы, которые проходили по известному принципу: нашему народу уже столько обещали, а ему всё мало. После этого очень приятно заняться конструктивной работой.

И мы, конечно, прекрасно понимаем, что ситуация с развитием человеческого потенциала в России очень и очень непростая. Неоднократно приходилось говорить, что, несмотря на экономический рост, по сравнению с другими государствами, человеческий потенциал страны, к сожалению, снижается.

Доказательства очень простые. В 1992 году мы были тридцать четвёртыми, в 1999 году пятьдесят пятыми, в 2005 году шестьдесят пятыми по развитию человеческого потенциала.

И, если говорить о конкретике, то, например, по данным официальной статистики, в 2005 году средняя продолжительность, ожидаемая продолжительность жизни женщины составляла 72 года, в 2006 году - 70 лет. Мужчины, соответственно, 58 лет - в 2005 году и 56 лет - в 2006 году.

Это ставит очень серьёзные проблемы перед нашей страной. Мы прекрасно понимаем, всячески поддерживая идею материнского капитала и поддержки детства, но понимаем, что при таком сокращении продолжительности жизни никакой рождаемости не хватит.

Идея культуры здоровой жизни, идея использования ресурса здоровья, накопленного в регионах России, становится актуальной как никогда. Мы начинаем сегодня необычный цикл наших встреч. Задача, которую поставила перед собой администрация Ступинского района, журнал "Культура здоровой жизни", общественное движение "Образование - для всех" очень проста. И в то же время для нас чем-то необычна.

Мы хотим собирать крупицы позитивного опыта, который накоплен в регионах России, в муниципальных образованиях. Мы хотим тиражировать эти крупицы позитивного опыта. Иногда не крупицы, а целые большие пласты позитивного опыта, в том числе через журнал "Культура здоровой жизни". Мы хотим, чтобы от критики, от разговоров о том, кто виноват и почему всё плохо или не всё, но мы переходили к тому, к главному вопросу русской интеллигенции: "Что делать?", да, на примере тех, кто уже это делает.

Мы уверены, что сегодняшний опыт, опыт Ступинского района здесь, в Государственной Думе, мы представляем впервые. Но это будет не последний такого рода "круглый стол". Мы рады будем другим регионам Российской Федерации, другим муниципальным образованиям Московской области. Мы знаем, что и в Московской области есть ещё позитивный опыт, который готовы здесь представить. Пусть будет больше опыта хорошего и разного. И пусть мы его сможем соединить на пользу нашему Отечеству.

Вот на этом мне позвольте закончить моё вступительное слово. Я хочу предоставить слово для краткого выступления главному редактору журнала "Культура здоровой жизни" Валерию Ивановичу Мурашову.

Мурашов В.И. Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Я хочу несколько слов сказать относительно основы содержания принципов и подхода к пониманию того опыта, который здесь сегодня будет озвучен и осмыслен.

Для нас привычны такие словосочетания: здоровый образ жизни, культура и здоровье. Это абстрактные всё-таки понятия. Речь в данном случае идёт о здоровье человека. Так мы ставим по-другому вопрос.

Наш журнал основывается на идее здоровой жизни. Вы же понимаете, что здоровье человека без здоровья общества принципиально невозможно. Здоровье человека это абстракция, если больно общество. Вы также прекрасно понимаете, что и здоровое общество невозможно в нездоровой среде, экологически больной природе. Следовательно, речь идет о том, чтобы посмотреть на здоровье человека конкретно. А именно так, чтобы всё, что его окружает, его продленное, социальное и природное тело также были здоровы. Это первое.

Второй принцип. Как бы мы с вами ни говорили о качестве жизни, как бы ни способствовали продвижению в реализации известных приоритетных национальных программ, прежде всего программы "Здоровье", у нас по существу ничего не получится. Потому что эти программы также абстракты, они также не содержат в себе целостности. Где же коренится эта целостность? Где же корениться та креативная сила, которая и обеспечивает реализацию этой цели. Она коренится в человеке, в его, если угодно, духе, в его сознании, чувстве, воле, в его существе, а именно в культуре. Вот отсюда и понятие культура здоровой жизни. Вне культуры жизни, вне культуры мышления, вне культуры поведения, вне культуры чувства естественно ни о каком здоровье речь не пойдет.

Далее. Последнее. Для нас сейчас ресурсом здоровой жизни являются не инвестиции. У нас постоянно говорят о том, что нет денег. Есть на всё, что угодно, только не дело, только не на здоровье. У нас есть мощный, потрясающий ресурс, по которому мы ходим, который мы не видим, который не выявлен, который не обобщен, это опыт, национальный прежде всего опыт здоровой жизни в виде традиций, обычаев, в виде культуры. То есть то, что сегодня и будет представлено. Те нематериальные как бы активы, но которые материализуются, и во многом отношении не затратный капитал. Вот о таком опыте пойдет речь.

Сегодня этот опыт, а именно опыт города Ступино, представляет Рацемор Александр Ефимович. И я, пользуясь случаем, хочу сказать, что он является победителем Всероссийского конкурса "Лучшее муниципальное образование России" в номинации "Лучший муниципальный служащий России". Давайте поприветствуем нашего победителя. (Аплодисменты). И заодно проверим, а действительно ли достоин он такой высокой награды.

Рацемор А.Е. Большое спасибо, Олег Николаевич, Валерий Иванович. Уважаемые присутствующие, для нас очень большая честь сегодня здесь выступать, представлять одно из многочисленных муниципальных образований России.

Ступинский район - одно из 24 тысяч 217 муниципальных образований России. Площадь - 169 тысяч квадратных километров, население - 121 тысяча. Нам очень приятно сегодня здесь быть услышанными, потому что 80 процентов населения Российской Федерации, как известно, живет в муниципальных образованиях. И мы одно из тех муниципальных образований, где живет подавляющее большинство населения России. И по анализу статистического материла более 70 процентов проблем, которые возникают у человека, они возникают как раз в муниципальных образованиях и там же они решаются. А поскольку основным для любого человека благом является здоровье, об этом сказал Роджерс, здоровье - главное жизненное благо. Поэтому мы и сегодня поведем разговор именно об этом.

Несколько лет назад мы для себя определили цель - здоровье для всех, всё для здоровья.

Предыдущий слайд, пожалуйста. У нас девиз: Ступино выбирает здоровье. Цель - здоровье для всех, всё для здоровья. Под эту цель нами осуществляются три основные задачи. Первая задача - долгосрочное межведомственное партнёрство. Вторая - управление медицинскими и немедицинскими факторами. И третья - участие всего населения.

Межведомственное партнёрство - понятно. Да? То есть работают все. Не только здравоохранение, но и все остальные структурные подразделения: администрация нашего района, общественные организации...

Вторая задача - управление медицинскими и немедицинскими факторами. Мы исходим из того, что Всемирная организация здравоохранения считает, что наше здоровье зависит менее чем на 10 процентов от чисто медицинских факторов. Порядка 20 процентов наше здоровье зависит от экологии, приблизительно 20 процентов - от всевозможных генетических предрасположенностей и более 50 процентов наше здоровье зависит от нашего образа жизни. То есть если мы говорим о здоровье, то, естественно, от здорового образа жизни.

И третья задача - участие населения. Классик в прошлом веке сказал: идея тогда становится материальной силой, когда овладевает массами. Поэтому мы стремимся строить работу так, чтобы наши программные документы были реализованы практически всем нашим населением. Для реализации всех наших целей и задач мы изучили состояние теории и практики в различных (в первую очередь, европейских) странах, которые достигли больших успехов в области общественного здравоохранения. В первую очередь, это Финляндия, Северная Ирландия и ряд других стран. Изучили опыт территорий регионов нашей страны, которые серьёзно и системно занимаются общественным здравоохранением, и приняли программные документы. Три из них представлены на слайде. Первый - профиль здоровья, который называется "Ступино - здоровый город". Второй - концепция "Ступино - здоровье-ХХ1". И третий - стратегический план охраны и укрепления здоровья в Ступинском районе.

Первый - профиль здоровья - относится к оздоровлению среды обитания. Не может здоровый человек жить в нездоровой среде проживания, поэтому первый документ (повторяю) нацелен на то, чтобы оздоровить наш город.

Второй - концепция "Ступино - здоровье-ХХ1". ХХ1 - это и ХХ1 век и 21 направление, по которому мы разрабатываем свои программы и подпрограммы. Это и младенцы, и дошкольники, и школьники. Мы это увидим дальше.

И последний - это чисто медицинский документ - стратегический план охраны и укрепления здоровья в Ступинском районе, где мы мониторируем состояние здоровья наших жителей. У нас есть определённые индикаторы, к выполнению которых мы стремимся, по различным направлениям. На этом документе я не буду останавливаться, потому что сегодня здесь все товарищи, которые со мной, кроме одного, представляют не медицину.

Здоровый город. Здоровый город, опять же по определению Всемирной организации здравоохранения, в частности, Ассоциации "Здоровые города", которая работает под эгидой Всемирной организации здравоохранения, мониторирует состояние здоровья города по шести основным направлениям. Первое - социально-экономическое положение. Второе - состояние окружающей среды. Далее - безопасность, социальная поддержка населения, участие жителей в управлении и развитии и здоровье жителей.

Я вкратце остановлюсь на каждом из них, буквально вкратце.

Социально-экономическое положение. На графике внизу (те, кто сидит лицом) видно, что за четыре года выполнения (с 2003 года по 2006 год) ВВП нашего района увеличился в два раза, и по итогам 2006 года мы выпустили продукцию на сумму 36 миллиардов рублей. Уверяю вас, что ни одно муниципальное образование России не достигло такого результата. Я имею в виду реальный сектор экономики. И получилось, что на одного жителя района отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг в среднем на 300 тысяч рублей. Далеко не каждый субъект Российской Федерации (подчёркиваю, субъект, а не муниципальное образование) достиг таких результатов в 2006 году. Причём, мы на 32 процента сработали лучше, чем в 2005 году. То есть вот такой шаг нашей работы.

И рядышком мы видим (слева) табличку - процент жителей нашего района, которые сегодня, к сожалению, получают пока зарплату ниже прожиточного минимума. В 1998 году таких жителей у нас было 66 процентов. Естественно, дефолт... И по итогам 2006 года - 10 процентов. Нас не устраивает эта цифра. Вы видите, 24, 15, 10. Мы стремимся к тому, чтобы и этот показатель в ближайшие годы был ликвидирован, чтобы не было этих 10 процентов, и мы к этому идём.

Следующий слайд. Окружающая среда. Тоже видно из цифр, что мы уделяем достаточно большое внимание оздоровлению экологическому и вкладываем достаточно большие деньги в охрану водных ресурсов, в охрану атмосферы, в сбор и переработку отходов, то есть стремимся сделать всё, чтобы воздух, земля и вода наши были очищены. И тоже из слайда видно, что в 2003 году мы затратили на экологические мероприятия 164 миллиона рублей, а в 2006 году мы эту цифру практически удвоили - 315 миллионов рублей на очищение среды проживания, поскольку мы помним, что 20 процентов здоровья жителей зависит от экологии.

Следующий слайд. Большое внимание у нас в районе в плане оздоровления городской среды уделяется и такому аспекту, как социальная поддержка наших жителей. Вот видно, что в 2003 году мы открыли ряд учреждений, в 2004, в 2005, в 2006, я не буду подробно об этом говорить, поскольку одним из содокладчиков будет заместитель начальника Управления социальной защиты, который более подробно остановится на этом аспекте. Одним из направлений здорового города является безопасность. Мы проводим мониторинг социального самочувствия жителей города, проводим раз в квартал, то есть четыре раза в год, и ставим вопрос перед жителями: что вас больше всего волнует? Так вот, вопросы борьбы с преступностью, вопросы безопасности у нас на 12-м месте. В подавляющем большинстве регионов и муниципалитетов этот вопрос обычно входит или в тройку, или в пятёрку самых значимых. То есть большое внимание уделяется вопросам безопасности. Если вы посмотрите на графики, то снижается уличная преступность, кражи личной собственности, квартирных краж, кражи транспортных средств, количество дорожно-транспортных происшествий по вине водителей в нетрезвом состоянии. Не всегда такие графики идут резко вниз, видите, они с некоторыми колебаниями, но мы эти процессы мониторируем и строго спрашиваем со структурного подразделения Управления внутренних дел, в том числе, чтобы оздоровлялась и эта составляющая наших программ.

Следующий слайд. Участие жителей в управлении и развитии. Чтобы наши идеи, как я уже говорил, стали материальной силой, они должны овладеть по максимуму всеми жителями нашего района. Поэтому мы поддерживаем, а зачастую инициируем создание различного рода общественных организаций. У нас сегодня более 50 молодёжных организаций, 23 детских организаций. Вот, если взять, например, 2006 год, то у нас объединилась районная детская организация из 23 школ, которая называется "Вместе", появилась детская организация "Поколение будущего" и общественная организация некоммерческое партнерство "Перспектива" - это фактически попечительский совет одного из лицеев, который вместе с детьми выполняет наши программные уставные документы. Я тоже более подробно не буду останавливаться на этом аспекте, поскольку сегодня выступят руководители двух общественных организаций, которые вносят свой существенный вклад в оздоровление и среды проживания, и конкретных жителей.

Следующий слайд, пожалуйста. Шестое последнее направление здорового города - это здоровье наших жителей. Как я уже говорил, в соответствие с концепцией 21-го направления, коротко остановимся на нескольких направлениях, шести. Начало жизни, естественно, относится к младенцам, потом дошкольники идут, и мы большой очень упор делаем именно на первые эти категории, потому что известный русский писатель и педагог Лев Николаевич Толстой говорил: "От пятилетнего ребёнка до меня - один шаг, а от рождения до пяти лет - целая вечность", именно здесь закладывается основа основ. Поэтому большое внимание уделяем работе с младенцами, дошкольниками, школьниками, молодёжью, здоровью на рабочем месте и здоровой старости.

Следующий слайд, пожалуйста. Я буквально очень коротко, потому что следующие товарищи будут подробнее об этом говорить. В частности, одна из организаций, общественная организация "Лига молодых матерей Подмосковья". Вот внизу, видите, написано, что кормят грудью до года в России 10 процентов женщин (всего 10%!), в нашей Лиге молодых матерей таких женщин у нас 83 процента, а это ведь начало жизни, это самое главное, это и физическое здоровье, и связь с матерью, психическое здоровье. Дальше будет выступать руководитель этой организации, кандидат педагогических наук, защитивший кандидатскую, кстати, на своём этом очень интересном материале, он покажет и другие аспекты, более глубоко показывающие вот это прогрессивное направление.

Следующий слайд, пожалуйста. На следующем слайде мы бы хотели показать, как я уже говорил, межведомственное партнерство. То есть каждое ведомство у нас разработало свои программы, в том числе управление образования по работе с каждым конкретным направлением. Скажем, в управлении образования есть координационный совет и как вы видите, у них шесть направлений. То есть, есть направление работы с дошкольниками, там четко прописано по каким направлениям эта работа строится. Направление работы со средними общеобразовательными школами, отдельное направление с учреждениями дополнительного образования, отдельное направление с учреждениями начального среднего и профессионального образования. Более подробно об этом будет говорить начальник управления образования, поэтому я тоже не буду занимать её время.

На следующем слайде дано определение всем известное, определение всемирной организации здравоохранения, что здоровье - это состояние полного физического, психического и социального благополучия. Поэтому несколько буквально слов о каждом из этих направлений.

Физическое здоровье. Мы следим внимательно за физическим, в том числе состоянием здоровья нашего населения. Мы стремимся охватить различными видами физической активности как можно большее количество жителей. И вся программа нашего спорткомитета, который координирует эту работу, строится на трех китах.

Первое. Пропаганда здорового образа жизни.

Второе. Вовлечение максимального количества жителей в регулярные занятия физической культуры и спортом.

И третье. Спорт высших достижений.

И каждый год мы прибавляем несколько процентов. Вот сегодня доля людей, занимающихся регулярно физической активностью, это без детей, которые занимаются в детских спортивных юношеских школах, без уроков физкультуры, составляют около 20%. В среднем по России, насколько мне известно, чуть более десяти, там, по-моему, 11% или 12%. Мы стремимся к европейскому уровню, где приблизительно около 40% людей занимается регулярно. И у нас разработана перспективная программа. Мы стремимся к тому, чтобы достичь и этих результатов. Не буду опять же подробно говорить, поскольку будет выступать тоже содокладчик по этому вопросу.

Психическое здоровье. Это как говорил преподобный Иоанн К... нравственность является основой здоровья. Поэтому психическое или духовно-нравственное здоровье нас волнует тоже очень сильно, нами давно разработана программа взаимодействия администрации Ступинского района с русской православной церковью, которая нам в значительной степени помогает духовно оздоравливать наших жителей. И есть не только программа с администрацией Ступинского района, но и программа с каждым конкретно структурным подразделением: с управлением образования, с комитетом социальной защиты, с управлением здравоохранения, с отделом по делам молодежи и я рядом других. И по некоторым направлениям мы достигли достаточно серьезных результатов, в частности, если взять дошкольное воспитание, то у нас на территории проходили девятые и 12-е международные образовательные рождественские чтения. А именно - секция дошкольного православного воспитания. И, кстати сказать, наш благочинный церквей Ступинского церковного округа является сопредседателем секции дошкольного православного воспитания международных образовательных чтений. Участвуем в рождественских чтениях, которые проводит не только Россия, но и в последнее время Московская область, в частности министерство образования Московской области. Очень серьезно большую работу проводит, мы участвуем и там.

И в плане духовно-нравственного оздоровления мы стремимся развивать серьезно и культурную деятельность. На территории района находится единственная в Московской области филармония. У нас постоянно выступают ведущие артисты страны, проводим многочисленные фестивали, об этом тоже будет сказано в содокладе.

И обращаю внимание на следующий слайд - социальное здоровье. Я много раз выступаю и в том числе в стенах Государственной Думы, подчеркиваю, что мы достаточно много говорим о физическом здоровье, о ведении здорового образа жизни. Последнее время говорим достаточно много о духовном здоровье. Но, на мой взгляд, значительно меньше мы говорим об укреплении социального здоровья, на мой взгляд, может быть, я не прав. Социальное здоровье - это отсутствие социального нездоровья. А социальное нездоровье - это неблагополучные семьи, это преступность, это безнадзорность, с которой мы пока никак не можем справиться. Вот мы на территории района разработали, в том числе программу социального оздоровления, в соответствии с которой вам показана, представлена, может быть, слишком сложная для восприятия модель четырехуровневая, в профилактике детской безнадзорности и беспризорности, в том числе социальная работа с неблагополучными семьями. Не буду останавливаться, есть литература, у многих она представлена. Одна из книжек так и называется "Создание муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений". Поэтому не буду останавливаться, скажу, что если мы посмотрим следующие слайды, что данная система приводит к положительным результатам. Если мы посмотрим на слайде, у нас внизу, вот то, что идет вниз, то это количество детей, которые стоят на учете у нас, в комиссии по делам несовершеннолетних. А тот столбик, который идет вверх, это количество одаренных детей, то есть детей, которые занимают призовые места на областных российских и различных международных конкурсах, фестивалях, олимпиадах. Видите, в 2006 году у нас таких детей стало 700 человек. Если учесть, что участвуют во всех фестивалях дети где-то класса с пятого, а детей у нас с пятого по 11-й класс приблизительно семь тысяч, то 700 победителей - это каждый 10-й ребенок у нас является победителем, призером различного уровня соревнований.

Если посмотрим следующий слайд, то увидим, что снижается количество преступлений, правонарушений несовершеннолетних. Если в 1999 году преступления дети у нас совершали 72 преступления, то по итогам 2006 года их 28. То есть снижение в разы. За каждые цифры кропотливая работа всех субъектов нашей профилактики, всех учреждений и организаций муниципальных и государственных, и многочисленных общественных организаций, которые также являются соисполнителями данной программы.

Если посмотреть окончательный результат социального здоровья, мы ... и это понятие "социальное здоровье". Если посмотреть индекс социального самочувствия, видите, в 2003 году, когда мы начали измерение, то было около 12-ти, потом законом о ... несколько опустило эту цифру до 11,71. Но, видите, не слишком обрушилось, хотя это было очень больно. А в 2005-2006 мы стали идти вверх. Скажу, что соседние районы у нас примерно на уровне 3%-4%, а Москва где-то порядка 13% интегральный индекс социального самочувствия.

Дальше. Мы отслеживаем не только конкретные дела, результаты, но и процесс. И если мы посмотрим эту пирамиду, то внизу, смотрите, с чего мы начали, вот сначала мы говорили об этом, о здоровом образе жизни, о профилактике неинфекционных заболеваний. И вот первое - это изменение в знаниях, то есть население знает об основных факторах риска неинфекционных заболеваний.

Потом, снизу вторая, изменение в отношениях. То есть население утверждает, что изменит поведение в будущем. То есть люди стали вовлекаться в здоровый образ жизни, в различные наши мероприятия.

Далее. Изменения в поведении. То есть улучшение распространенности поведенческих факторов, люди стали больше двигаться, более рационально питаться и несколько меньше употреблять различные вредные привычки.

Последнее. Изменение в здоровье. То есть улучшение показателей заболеваемости и смертности. Это наш основной показатель, к которому мы стремимся. Об этом говорит сейчас и президент страны, о демографической ситуации.

Если мы посмотрим следующий слайд, то мы увидим некую результативность, которую мы тоже отслеживаем. То есть в 2003 году соотношение смертности и рождаемости, у нас в 2,4 раза умирало больше, чем рождалось. В 2006 году эта цифра сократилось до 1,8. И вот эти стрелочки показывают, что внизу смертность идет вниз, а рождаемость идет вверх. Наша задача эти процессы ускорить, чтобы как можно быстрее эти две кривые пересеклись, и начался бы обратный процесс.

Следующий слайд. Какие проблемы перед нами стоят? Перед нами стоят такие же проблемы, как и везде. К сожалению, алкоголизм - это одна из проблем. Табакокурение - это тоже проблема. Низкая физическая активность. Нерациональное питание. Избыточный вес. Окружающая среда достаточно грязная. Достаточно высокая смертность, как мы считаем. Низкая рождаемость. А самое главное, что мы сейчас работает над постановкой популяционного диагноза, то есть хотим четко поставить популяционный диагноз, что из себя представляет средний ступинец, сколько он курит, пьет, употребляет пищи и так далее. Это нам поможет в дальнейшей работе над улучшением всех наших показателей.

В следующих слайдах показаны различные публикации о нас. В том числе, Олег Николаевич, мы очень признательны вам, что вы посвятили целый спецвыпуск в августе, и вот на столах у многих есть спецвыпуск нашего муниципального образования, распространение нашего скромного опыта.

И последнее. Дальше слайд, пожалуйста, самый последний. Ромен Роллан сказал, что здоровье также заразительно, как и болезнь. Вот мы хотим заразить как можно большее количество и наших жителей, и всех вас заразить здоровьем или, по крайней мере, идеей здоровой жизни.

Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, уважаемый Александр Ефимович. Я хочу сказать, уважаемые коллеги, что у нас депутат Смолин не в единственном числе представлен, у нас есть замечательные депутаты: Алевтина Викторовна Апарина и Нина Александровна Останина. Если захотят, мы им тоже, естественно, дадим слово. А теперь я предлагаю, чтобы Александр Ефимович повёл дальше нашу презентацию, поскольку, Александр Ефимович, вам виднее, кому, в каком порядке предоставлять слово из ваших коллег.

Рацимор А.Е. Спасибо большое. Коняева Наталья Анатольевна, руководитель Московской областной общественной организации "Лига молодых матерей Подмосковья". Тема её сообщения: "Здоровый город начинается со здоровья каждого младенца".

Коняева Н.А. Уважаемые члены президиума, коллегия, гости! Прежде всего, хочу вас поблагодарить за предоставленную возможность выступить перед столь широкой аудиторией.

Я представляю общественную организацию "Лига молодых матерей Подмосковья". Здоровый город начинается со здоровья каждого ребёнка, это знают все. И от того, как произойдёт старт жизни ребёнка, как пройдёт период младенчества, так и будут зависеть все следующие годы.

Осознавая важность данной проблемы и важность первых лет жизни для ребёнка и семьи и общества в целом, активные матери в городе Ступино в 2002 году создали общественную организацию, которая получила название "Лига молодых матерей Подмосковья". Основной целью организации является содействие в развитии системы мер, повышение престижа материнства и семьи в обществе, а также поддержка и распространение грудного вскармливания. Миссия нашей организации - это создание благоприятного пространства для здоровья, роста, развития каждого ребёнка.

В 2003 году после принятия стратегических документов программа "Ступинский район - здоровье 21" основным девизом нашей деятельности стали следующие слова: "Ступино выбирает здоровье, а молодые матери естественное вскармливание". Именно под этим лозунгом проводится профилактическая работа с будущими и настоящими матерями.

Мы согласны со словами Максима Горького, что всё прекрасное на земле от лучей солнца и молока матери. Однако грудное вскармливание - это не просто способ питания. Существуют ещё и другие аспекты кормления грудью. Грудное вскармливание создаёт ту основу, благоприятную основу, которая послужит впоследствии и для развития материнской функции и базой для развития ребёнка, гармоничного развития ребёнка.

Грудное вскармливание - это основа благополучия матери и дитя. Именно грудное вскармливание создаёт ту неповторимую атмосферу любви и защищённости так необходимую для успешного роста, развития и будущей социализации ребёнка. Грудное вскармливание сегодня - это самая выгодная инвестиция в здоровье наших детей, которую может сделать каждая мама, каждая семья и будущая в целом.

Основными направлениями в работе "Лиги матерей" в 2003 году были следующие направления. Это группа материнской поддержки, подготовка к материнству и поддержка женщин по телефону. В 2007 году мы уже видим семь направлений, которые развиваются очень успешно.

Специалисты, участвующие в работе "Лиги матерей" - это акушер-гинеколог, социальный педагог, организатор культурно-досуговой деятельности, психолог, консультант по естественному вскармливанию и, конечно же, опытные матери.

А теперь немножко остановимся, следующий слайд, пожалуйста, на основных направлениях деятельности нашей организации. Прежде всего, это подготовка к материнству. На занятиях по подготовке к рождению детей женщины знакомятся с правилами ухода за младенцем и осваивают правила успешного кормления грудью.

Мамочки, которые посещали данные занятия, отмечают доброжелательное отношение в семье. Как правило, они преодолевают вредные привычки. У них отмечается отсутствие послеродовой депрессии. И самый интересный момент - это рождение вторых детей с разницей в возрасте не менее трёх лет. То есть женщины рожают детей, коли оказались перед выбором, а не делают аборт. Это очень важно.

Следующий слайд. После рождения ребёнка матери могут посещать группу материнской поддержки, которая способствует социальной адаптации женщин к роли матери, позволяет женщинам общаться, обмениваться опытом и получать необходимую информацию. Группа материнской поддержки создана по инициативе Всемирной организации здравоохранения. Это 10-й шаг больницы - доброжелательное отношение к ребёнку. К сожалению, в нашем городе ещё нет такого учреждения родовспоможения и детства. Я думаю, что вскоре мы придём к этому почётному званию.

Следующий слайд. Прекрасно зарекомендовала себя такая форма поддержки матерей, как консультирование по телефону по вопросам налаживания грудного вскармливания и становления родительства. К сожалению, не высветилось, в левом столбике были представлены проблемные вопросы, с которыми обращаются женщины по телефону к консультантам по естественному вскармливанию. То есть те проблемы, которые мы и помогаем им решать, не выходя из дома, и преодолев которые, они, соответственно, могут продолжать кормление грудью. Как правило, это социальные проблемы, которые можно решить женщине самостоятельно. Постоянно увеличивается количество звонков, которые получают наши консультанты по естественному вскармливанию.

Следующий слайд наглядно показывает нам агитацию, которая проводится. Высвечиваются проблемы, немножечко с опозданием, и мы можем их понаблюдать. Консультирование проходит дома, то есть каждая женщина, не выходя из своей квартиры, может получить нужную информацию у консультанта.

Пожалуйста, вернитесь назад (к предыдущему слайду). Здесь у нас наглядно показана агитация, которую отражают наши плакаты, разработанные организацией. Здесь прекрасные слова "Здоровые дети - залог процветания Ступино", которые написаны и выведены чуть ниже. На плакатах наши мамочки, которые, конечно же, кормили грудью, у которых успешное материнство, у которых двое детей, и которые могут красоваться на этих чудесных плакатах и призывать к здоровому материнству, к успешному материнству и кормлению грудью.

Следующий слайд показывает динамику продолжительности грудного вскармливания среди женщин, которые прошли подготовку в лиге матерей, и женщин, которые кормят по России. Как видим, статистика отличается. По России более года кормят в 10-14 случаях, а прошедшие подготовку в лиге матерей и получившие помощь и поддержку после рождения, что чрезвычайно важно, это 83%.

Следующее направление, которое развивается на сегодняшний день очень активно, - это клуб раннего развития детей "Умка". Как правило, его посещают детки, которые были вскормлены грудным молоком. В принципе этот клуб и развивался по инициативе активных матерей, заинтересованных в развитии своих детей. Клуб "Умка" объединяет родителей, которые посещают занятия, творческие занятия, где знакомятся с формами работы, с формами игры, со своими малышами. Число занятий в клубе "Умка" постоянно растёт. В 2003 году было 30 занятий. В 2006 году это уже 394. То есть всех желающих мамочек с маленькими детишками (хочу заметить, что это детки от года до трёх, то есть не более трёх лет) мы даже не можем полностью как бы взять и принять в клуб.

Следующий слайд - это культурно-досуговые мероприятия, которые организуются для семей, посещающих клуб лиги матерей. Прежде всего, мы ставим перед собой задачу вовлечения всех членов семьи в культурно-досуговую деятельность. Здесь представлена статистика. Это проведённые новогодние семейные праздники в 2006 году, которые посетило 125 детей и 175 взрослых. Самое большое мероприятие, которое проводится у нас каждый год, - это международный день семьи. На поляне в зоне городского отдыха собираются матери со своими семьями. В 2003 году их было 30. В 2006 - 150 семей.

Конечно же, мы обязательно организуем свою площадку на день города под девизом "Здоровому городу - здоровое поколение".

Следующий слайд. Со старшими детьми Клуба "Лиги матерей" проводятся миротворческие акции, ко Дню Победы, международному дню защиты детей, к дню памяти жертв бесланской трагедии, а также ярмарка солидарности. Младшие детки смотрят на старших и тоже включаются в эту работу. Пожалуйста, следующий слайд. Просветительский лекторий. Лекции читают специалисты из муниципальных учреждений, их посещают все желающие каждый четверг. Соответственно, бесплатно для мамочек и для членов семей.

Далее. Любые члены семьи могут получить психолого-педагогическую консультацию в "Лиге матерей".

И немного хотелось бы отметить - издание информационных материалов. С 2004 года издается наша газета "Семейная карусель". Практически ежемесячно. Это информационно-просветительский вестник. Мы издаем брошюры, буклеты, баннеры и так далее. На данных диаграммах представлена динамика посещаемости Клуба "Лиги матерей" еженедельная, а также рост численности посетителей по направлениям.

Следующий слайд отражает у нас характеристики женщин, которые посещают наш клуб. Эти женщины отличаются более оптимистической установкой, доверительными отношениями в семье, связью с ребенком и так далее.

И ещё хотелось бы особенно отметить, что в октябре 2006 года нами был создан и начал свою работу сайт "Лиги матерей". За четыре месяца число посетителей возросло до примерно 30 тысяч. Вы видите данные, представленные на графике и на таблице. Просмотры также увеличились. С декабря до февраля почти в два раза. То есть посещают сайт более 30 тысяч человек.

Деятельность "Лиги матерей" поддерживает первый заместитель Председателя Мособлдумы Алексеев, соответственно администрация и Министерство здравоохранения. Основные результаты отражены, здесь у нас отражены критерии показателей эффективности работы. Подробнее с ними мы можем ознакомиться в тезисах, которые опубликованы по результатам работы Лиги матерей и, соответственно, в диссертационной работе тоже. Пожалуйста, это всё представлено. Извините, я тороплюсь, я бы хотела ещё рассказывать и рассказывать о нашей организации. Большое спасибо вам за внимание, с удовольствием отвечу на вопросы.

Председательствующий. Спасибо, уважаемая Наталья Анатольевна. Как мы и говорили, всё-таки мы в Государственной Думе. И когда хотят выступить депутаты, я понимаю, что есть некоторая система, но, наверное, мы депутатам отдадим приоритет. Алевтина Викторовна Апарина, депутат с многолетним стажем в Государственной Думы, представляющая город Волгоград, просит слово. Пожалуйста, Алевтина Викторовна.

Апарина А.В. Спасибо за приглашение. Очень интересная и важная тема. Она вроде бы у всех на устах, а пока особых подвижек в этом вопросе нет. И очень важно, что здесь именно опыт муниципального района рассматривается.

Хотелось бы остановиться на таких вопросах, на конкретных предложениях и ещё раз высказать обеспокоенность за новорожденных детей.

Ученые установили, что устойчивость новорожденных у нас сегодня ниже, чем устойчивость новорожденных в блокадном Ленинграде. Кроме того, ученые установили, что здоровье призывников сегодня у нас на уровне 1935 года. Всё это обязывает нас не восторгаться материнскими капиталами, рядом законов, которые приняты по детям, по семье. Кстати говоря, благодаря настойчивости фракции коммунистов и протестным действиям наших граждан. Хотелось бы сказать, что мы должны принять конкретные меры и на опыте этого района, посмотреть, какие же меры принять первоочередные.

Во-первых, говоря о демографии, не забывать о генофонде нации. И как раз здоровье здесь детей и матерей очень важно. Ведь что толку, извините, если у нас будет повышение рождаемости, это очень важно, но если дети больные. И больные по разным там причинам, то кто будет заботиться о генофонде нации? И в этом плане хотелось бы сказать, что необходимо в ближайшее время, прежде всего, Государственной Думе принять ряд законопроектов, которые бы подкрепили те инициативы, которые реализованы сейчас по ряду моментов. Но прежде всего, конечно, необходимо позаботиться, мы как-то об этом почти не говорим, позаботиться о здоровье девочек-подростков. Мы говорим, если о подростках-ребятах, и то стали забывать об этом, которым в армию идти. А вот то, что должна быть отдельная программа здоровья девочек-подростков, будущих мам, этого нет. Мне кажется, мы должны в Государственной Думе и правительство над этим подумать.

И дальше. Должна быть также программа подготовки подростков и в армию отдельная.

Следующее. Государственная Дума должна не рассуждать, а постараться в этом составе до декабря принять такой закон. Насколько мне известно, в комитетах есть предложения, закон о здоровье детей и подростков Российской Федерации. Здесь должны быть конкретно реализованы эти предложения. Если мы будем только говорить, иметь опыт работы, обсуждать, а не будет правовой базы, то ничего у нас не получится.

И дальше мне хотелось бы сказать, что нельзя отрывать здоровье, мы говорим, ресурсы здоровья регионов России, физическое здоровье от нравственного здоровья. Ведь известно, что самой здоровой женщиной и в нравственном отношении была русская женщина, российская женщина. А сейчас, когда у нас такое состояние в обществе, когда материнство не является важной ценностью, и четыре процента женщин оставляют, бросают в роддомах и они лишены материнства, нет матери у них, отца, родителей, то, конечно, это тоже наша проблема. И поэтому нравственное здоровье общества, оно также должно быть темой, нашей заботой, темой обсуждения. И вот тот факт, что у нас, к сожалению, расшатывает и физическое здоровье наших детей, и нравственное здоровье - это средства массовой информации, прежде всего, телевидение. Мы не можем закрывать на это глаза. И говоря об этих важных проблемах, мне кажется, мы должны взять опыт Запада, где как раз есть соответствующие советы при телевидении, которые охраняют здоровье нации, прежде всего, здоровье детей от такого влияния негативного. И мне думается, в самый раз здесь вспомнить и на сегодня нам о той важной доктрине, которая есть и которая у нас, и о которой практически не вспоминают. В 2000 году за подписью Путина была разработана доктрина информационной безопасности. И как раз там информационная безопасность должна касаться и наших детей.

И завершая, я хочу сказать, что, конечно, мы должны позаботиться о том, чтобы система была выздоровления детей. И в этом плане мы должны вспомнить, что у нас убрали из школ медицинских работников, нет контроля, нет помощи в школах. Мы должны позаботиться о том, в каком положении у нас находятся сельские дети, когда убирают и дальше идет этот пагубный процесс, фельдшерско-акушерские пункты убирают из сел. Кто там над детьми ведет контроль и помогает детям? Мы должны осудить практику, когда говорят, что забота о детях, демографическая политика. Давайте вспомним, сколько тысяч поликлиник, детских больниц закрыто. Это надо иметь в виду. Мы должны вспомнить о том, что на 70 тысяч койко-мест в детских больницах сократилось. Это как? Какая же здесь забота?

Дальше. То, что нет специалистов-педиатров, сокращается количество и доходит до того, что уже и в медицинских наших высших учебных заведениях убирают кафедры, убирают специализацию эту. Это неправильно, это всё-таки дети, и здесь должны быть специалисты, которые знают, как лечить детей, как заботиться о том, чтобы они росли здоровыми.

Поэтому, завершая окончательно выступление, ещё раз хочу сказать, что каждый должен отвечать за свой участок работы. Мы - законодатели должны вооружить и подкрепить местные органы власти, исполнительные органы власти правовой базой, и одним из главных законов должен быть закон о здоровье детей и подростков.

Спасибо.

Смолин О.Н. Спасибо, уважаемая Алевтина Викторовна.

Чтобы не откладывать в долгий ящик позволю себе 30 секунд. Я думаю, очень правильная идея о том, что одним из результатов серии "круглых столов", который мы сегодня начали, должны быть предложения по законодательству, одна из идей - включение в законодательство норм и нормативов, которые должны соблюдаться на территории Российской Федерации в целях обеспечения здоровья нации и вообще, и детей в особенности.

Спасибо.

Александр Ефимович, продолжайте.

Рацимор А.Е. Спасибо большое, Олег Николаевич.

Начало жизни мы посмотрели.

Сейчас слово предоставляется начальнику управления образования администрации Ступинского муниципального района Волковой Елене Николаевне. Тема её сообщения "Формирование культуры здорового образа жизни в образовательных учреждениях Ступинского муниципального района".

Волкова Е.Н. Спасибо большое за предоставленное мне слово. Я благодарю уважаемое собрание за эту возможность, и позвольте в свете обсуждаемого вопроса познакомить вас с крупицами нашего опыта, опыта педагогического сообщества Ступинского муниципального района в деле формирования жизнеспособного подрастающего поколения. Уже были названы Александром Ефимовичем документы, нормативно-правовые акты, которые были приняты и в Российской Федерации, и в области, и на уровне муниципального района. И на основании данных документов нами была разработана районная программа "Образование и здоровье" и подпрограмма "Здоровье и физическое развитие в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях", в которых здоровье рассматривается в трёх аспектах: физическое здоровье, социальное и психическое здоровье. 89 муниципальных учреждений различных видов и типов включают в себя систему образования нашего района. И за последние годы сложилась определённая практика работы по формированию культуры здорового образа жизни в рамках разработки методической темы педагогов: "Роль и значение здоровьесберегающих технологий в образовании". Данная цель достигается путём создания ряда условий, прежде всего, для обеспечения охраны здоровья участников образовательного процесса, для укрепления формирования потребностей в здоровом образе жизни через организацию просветительской воспитательной работы с детьми и педагогами, и родителями.

Физическое здоровье детей в дошкольных учреждениях зависит от нескольких аспектов: это санитарно-гигиенические условия, обеспечение безопасности жизнедеятельности, организации физкультурно-оздоровительной работы. Полученные за несколько лет данные свидетельствуют о том, что уже при поступлении в детский сад 11 процентов детей имеют хронические заболевания, а первую группу здоровья имеет только 63 процента. Поэтому только в этом году для улучшения медико-социальных условий, совершенствования развивающейся среды и обеспечения безопасности пребывания наших детей потрачено бюджетных средств более 15 миллионов. В дошкольных образовательных учреждениях, наряду с традиционными, используются инновационные программы, направленные на охрану и укрепление здоровья детей. Это "Старт", "Помоги себе сам", "Физическая культура дошкольникам", "Зелёный огонёк здоровья" и многие другие.

Большое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни через дополнительные физкультурно-оздоровительные услуги, которые дети получают в более чем в сорока кружках. Стало доброй традицией проведение районных мероприятий, спортивных олимпиад среди дошкольников, смотров конкурсов по противопожарной безопасности и предупреждению дорожно-транспортного травматизма. Не хотелось бы перечислять за неимением времени все аспекты и направления нашей деятельности, хотелось бы остановиться на наиболее перспективных. Это, прежде всего, внедрение в воспитательно-образовательный процесс здоровьесберегающих технологий. Все знают, что болезнь легче предупредить, чем лечить, поэтому мы делаем ставку на профилактику. Два больших шага в этом направлении уже нами сделаны. С целью профилактики простудных и вирусных заболеваний, гиповитаминоза у детей дошкольного возраста в повседневное употребление включены продукты повышенной пищевой и биологической ценности, витамины и напитки "Витастар", которые употребляются детьми как дополнительное питание в 11 часов каждый день пребывания их в детском саду.

Второй шаг. Это реализация психопрофилактического проекта в дошкольных образовательных учреждениях нашего района. Он осуществляется с помощью Московской областной Думы и предполагает внедрение технологий оздоровления всего организма, в частности, использование тренажёров "... дыхания", основанных на методике нового поколения биологически обратной связи, а также ряда других коррекционных программ. Мы пытаемся организовать оздоровительную работу в нашем районе на качественно новом уровне в соответствии с современными требованиями.

Следующий аспект - это социальное здоровье. Немаловажен учёт интересов удовлетворения потребности детей и родителей в образовательных и оздоровительных услугах. Для этого создана вариативная сеть дошкольных учреждений, это 17 центров развития ребёнка различной образовательной направленности: детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, детский сад компенсирующего вида и 15 детских садов общеразвивающего вида.

В течение ряда лет проводится планомерная работа по расширению сети дошкольных учреждений. За период с 2002 года были открыты дополнительно 24 группы 12-часого пребывания детей на 305 мест, в том числе и для детей ясельного возраста. Проведена ревизия использования помещений дошкольных образовательных учреждений, перепрофилированных ранее полностью или частично на не образовательные цели. Приняты меры для возврата их в систему дошкольного образования.

Происходит обогащение новым содержанием спектра педагогических услуг, предлагаемых родителям. Неформальный подход к содержанию дошкольного образования помогает найти среди родителей единомышленников. И, что ещё важнее, вовлечь неблагополучные семьи в воспитательный процесс.

Проводимые мониторинги позволяют быть в курсе потребности родителей и их проблем. Изучая состав семьи в детских садах, мы выявили и поставили на учёт 89 неблагополучных семей, что составляет почти 3 процента от общего числа. Стараемся оказывать таким семьям адресную помощь как психолого-педагогическую, так и материальную.

Более 300 разных категорий семей освобождены от оплаты за пребывание детей в детском саду. К сожалению, изменение статуса семейных отношений - это и огромное число разводов, и матери-одиночки, и семьи группы риска, заставляют постоянно искать новые формы оздоровительной работы с семьёй.

Районный клуб "Эколог", проработавший по своему направлению более 16 лет, в последние годы особое внимание уделяет проблеме экологии семьи. После совместных заседаний члены клуба несут крупицы знаний и опыта в свои учреждения, и стараются сделать детский сад открытой системой для родителей микрорайона по всем вопросам развития и воспитания ребёнка.

Для выполнения социального заказа родителей, то есть качественной подготовки к школе, необходим подбор индивидуального коррекционно-развивающего маршрута для каждого ребёнка. И здесь на первый план выступает ранняя диагностика и профилактика, привлечение специалистов-логопедов, психологов, дефектологов, социальных педагогов и медиков, и расширение сети специализированных групп.

Целенаправленная работа позволяет ежегодно улучшать состояния здоровья около 240 детей или 30 процентов, от всех идущих в школу, доводить их до возрастной нормы, что позволяет детям продолжить обучение в массовой школе наравне с другими детьми, снять многие проблемы при дальнейшем обучении.

Ещё одно направление в нашей работе - это укрепление психического здоровья. Разработана программа духовного воспитания детей дошкольного и младшего школьного возраста "Путешествие к истокам".

Предлагаемый вариант программы православного воспитания представляет собой попытку построения целостной системы взглядов на сущность православной работы с детьми, ориентированной на утверждение духовных ценностей.

Основной темой программы является "Родиноведение". Первым итогом этой работы по данной программе стало проведение на базе детских садов нашего города дошкольной секции девятых Международных рождественских образовательных чтений, в январе 2001 года. Тема: "Духовное и нравственное воспитание в детском саду - основа возрождения отечественной культуры".

На выставке "Третье тысячелетие" в 2003 году в подразделе "Православная культура" был обобщён опыт работы районного клуба "Семья".

В январе 2004 года дошкольная секция двенадцатых Международных рождественских образовательных чтений, проходившая на базе нашего района, подвела итог работы педагогов по теме: "Взаимодействие семьи и дошкольных образовательных учреждений в духовно-нравственном воспитании детей дошкольного возраста".

Нераздельной составной частью психического здоровья является воспитание любви к родному Отечеству и своему народу. В районе традиционно проводятся: Театральный волшебный мир сказки и фольклорные "Роднички" - это фестивали.

В конкурсах обязательно принимают участие и родители детских садов. Прекрасно понимая, как оздоровление действует на психологический климат, национальные традиции, педагоги стремятся к их возрождению.

Мы радуемся любым проявлениям включения родителей в педагогический процесс. Мы ценим любую педагогическую победу в преодолении равнодушия родителей к проблемам своих детей. Ведь нет больших и маленьких побед, есть единый педагогический процесс, где любой позитивный шаг ведёт к сближению с родителями, формирует доверительные отношения.

Практика показывает актуальность выбранного нами направления на сохранение и укрепление здоровья детей, живущих в нашем районе. Как результат работы - снижение заболеваемости. С 16 пропущенных где-то дней по болезни одним ребёнком в 2003 году до 11 дней, пропущенных в текущем, прошедшем в 2006 году, несмотря на то, что приток детей ясельного возраста в наши дошкольные учреждения растёт.

На сегодняшний момент 85 процентов дошкольников охвачены дошкольным образованием. Наша работа - это ещё один шаг на пути к формированию жизнеспособного подрастающего поколения. А в зону внимания школьных педагогов попадают и рациональные организации учебного процесса, расписание учебных занятий, а также организация уроков с использованием здоровье сберегающих технологий при обновлённой материальной базе спортивных залов.

Так, например, в ряде сельских школ нашего района уроки физкультуры введены во вторую половину дня и организованы ... разновозрастные группы учащихся. Процесс обучения осуществляется по модифицированным программам, которые включают в себя общую гимнастику и учитывают интересы школьником к тем или иным видам спорта. Всё это даёт возможность проводить уроки в оптимальном режиме с положительной мотивации школьника. И как результат - хороший уровень физической подготовки, ведь районная спартакиада проводится по 11 видам спорта, в ней заняты школьники всех школ района.

И самый незначительный процент простудных заболеваний. Комплексные мероприятия по предупреждению распространения гриппа - это физиотерапия, витаминизация, вакцинация, позволили уменьшить число учащихся временно прекративших занятия. В 2002 году у нас закрылось в связи с заболеванием 24 школы. В этом году, в 2007, только одна.

Особое место в системе формирования здоровье сберегающей деятельности отведено профилактике вредных привычек. С этой целью на протяжении ряда лет ведётся изучение пяти превентивных образовательных программ: все цвета, кроме чёрного, полезные привычки, полезные навыки, полезный выбор и правильное питание. Когда-то мы были районом, который участвовал в этом эксперименте. Теперь же 27 школ нашего района, то есть практически все охвачены данной работой.

Работа по профилактике осуществляется и через деятельность классных руководителей. За 2006 год ими было организовано около 300 классных часов, видеопросмотров материалов по профилактике вредных привычек. Определённую помощь в этом направлении оказывает центр психолого-медикосоциального сопровождения, в котором разработаны и в течение трёх лет проводятся антинаркотические марафоны, марафоны по профилактики ВИЧ и табакокурения. Проблеме психического здоровья посвящена проводимая ежегодная акция "Неделя психического здоровья".

Наряду с этим психологами центра проводятся 10-часовые тренинги по программе "ЛОРТ", личностно ориентированные развивающие тренажёры, осуществляется социальный патронат трудных подростков. Вопросам профилактике отведено определённое место в учреждениях дополнительного образования. Сегодня в кружках и секциях школ, учреждений дополнительного образования занимается 79 процентов учащихся. По сравнению с 2004 годом было охвачено тогда 50 процентов.

В районе действует детская общественная организация "Вместе", включающая в себя 23 детских общественных объединения, работающих по социально значимым проектам "Я выбираю здоровье", "Сохранение природы", "Экосистема района" и другие, выпускают общественные листовки.

В течение пяти лет на базе районного детско-юношеского центра работает региональная ноосферная студия, включающая в себя 12 школьных студий, активно принимающих участие в изучении растительности района и нашей экологии. Ими подготовлен материал для "Красной книги" района.

...-краеведческая работа - это ещё одно направление другого нашего районного экологического центра. Это походы с учащимися по родному краю, на байдарках, в Крым, на Южный Урал и многие другие.

Просветительская работа с родителями ведётся через родительские лектории, к работе которого привлекаются врачи, представители службы наркоконтроля и волонтёры. При центре психолого-медикосоциального сопровождения действует родительский клуб, проводятся консультации с психологами, их сегодня в общеобразовательных учреждениях 39, и социальными педагогами, которых 32.

Эту же задачу решает и центр диагностики, консультирования при управлении образования. Сегодня в школах действует 22 класса коррекции и шесть классов компенсирующего обучения, ведётся экспериментальная работа по обучению детей с умеренно-умственной отсталостью, осуществляется диагностика детей дошкольного возраста по речевому развитию с целью оказания своевременной помощи. А также на базе центра функционирует 10 коррекционно-развивающихся групп для школьников с диагнозом дисграфия.

Таковы основные штрихи нашей работы. Благодарю вас за внимание. Спасибо.

Смолин О.Н. Спасибо. Уважаемые коллеги, мы приветствуем на нашем "круглом столе" первого зампреда Комитета Государственной Думы по охране здоровья Александра Михайловича Чухраёва. Очень приятно. Если попросит слово, естественно, предоставим.

А сейчас слово просит замечательный депутат, зампред Комитета по делам женщин, семьи и детей Нина Александровна Останина, представляющая регион, в котором, как мне кажется, тоже накоплен довольно интересный опыт социальной политики и здоровье сберегающих технологий, социальных технологий в широком смысле этого слова.

Нина Александровна, пожалуйста.

Останина Н.А. Спасибо, Олег Николаевич. Добрый день, уважаемые участники "круглого стола". Необычайно интересная дискуссия, и остается только сожалеть, что сегодня на этом "круглом столе" не присутствуют представители ни Минздрава, ни Минобразования. И я говорю об этом не с упреком, а просто это горькое признание того, что у нас не получается, к сожалению, слаженной работы между властью законодательной и властью исполнительной. Мы сегодня обсуждали законопроект, который имеет прямое отношение к теме сегодняшнего "круглого стола". Речь шла о мерах по сбережению населения в России. Замечательный законопроект, его предложили депутаты фракции "Родина". И в этом законе предлагался механизм решения материальных проблем семьи, однодетной, многодетной семьи, здоровья детей в том числе, речь шла о необходимости увеличения минимальной заработной платы, что давало бы возможность семье нормально воспитывать своего ребенка. Речь шла о необходимости того, что мизерное пособие детское надо передать на федеральный уровень и финансировать его из федерального бюджета, и размер его должен быть не меньше прожиточного минимума в субъекте Федерации.

К сожалению, и среди депутатов не было единства при голосовании по этому законопроекту. Поддержали только коммунисты и фракция "Родина", поэтому говорить о том, что со стороны законодателей сделано все для того, чтобы защитить здоровье наших детей, семьи, конечно, наверное, было бы чрезмерным оптимизмом.

Тем не менее, наверное, очень много ждем мы от появления, от реализации так называемых национальных проектов. И в этом смысле, я думаю, что само заявление о необходимости создания таких проектов, наверное, результат той работы, которую проводили мы, в том числе и депутаты Государственной Думы. Но если эти национальные проекты касаются только материальной стороны дела, то о другой стороне дела замечательно сказал В.И. Мурашов в своем вступительном слове, что не может быть физически здоровым поколение, если само общество нездорово. Поэтому мне бы хотелось несколько слов сказать о другой сфере здоровья наших детей, о духовной сфере.

В данном случае речь пойдет о законе, и мы достаточно часто о нем уже говорили, закон называется "О защите детей от информации, наносящей вред их физическому и нравственному здоровью". Вот этот закон в Государственной Думе веду я как депутат, я возглавляю рабочую группу. Закон уже три года разрабатывается. И всякий раз, не успеем мы окончательный вариант закона создать, как появляется очень большое противодействие этому законопроекту. Не успели мы выйти в первом чтении, как уже ополчилась журналистская братия, и они заявили, что журналистское сообщество - это саморегулирующаяся организация и не нужно никаких законов с тем, чтобы было какое-то особое отношение к информационному обеспечению наших детей.

В конечном итоге, сейчас ситуация такова. Закон находится на экспертизе в Общественной палате при Президенте Российской Федерации. Да, действительно состоялся диалог и очень непростой диалог с комиссией по информационной политике общественной палаты, возглавляет ее Павел Гусев, главный редактор "Московского Комсомольца". В этом разговоре принимали участие и Эдуард Сагалаев, Николай Сванидзе. И если в самом начале они заняли позицию резко противников этого закона, то вот такой конструктивный диалог привел к пониманию того, что все-таки закон нужен.

Закон в том виде, в каком он есть сейчас, представляет собой довольно простую конструкцию, которая предполагает введение раздела детского и взрослого времени в электронных средствах массовой информации, и речь идет о том, что необходимо, в конечном итоге, ввести специально классификацию и в печатных средствах массовой информации (журналах, газетах). Я думаю, что это нормальная позиция. При этом мы консультировались и с психологами, и с работниками здравоохранения, со всевозможными институтами, которые пришли к выводу, что необходимо ввести классификацию, которая составляла бы пять групп детского населения. Но при этом я хочу подчеркнуть, чтобы с самого начала вы не пугались этого законопроекта, хотя понимаю, что, наверное, в вашем лице я обрету, скорее, сторонников этого закона, нежели те, кто бы высказал какие-то слова протеста против его принятия. Дело в том, что никакой цензуры закон этот не предусматривает. Более того, всё на совесть производителей. То есть производитель считает, что данную информационную продукцию возможно употреблять детям с 12-летнего возраста, он указывает это в произведенном им информационном продукте. Ежели родители сочли, что ребенку данная продукция нанесла какой-то ущерб его физическому или душевному здоровью, он может обратиться в судебные инстанции, и на основании уже буквы закона можно будет привлечь экспертов с тем, чтобы дали заключение, соответствует данная продукция той возрастной категории, которая ней указана.

Я не стану долго говорить об этом законопроекте, просто мне бы хотелось сегодня для себя сделать вывод, поддерживаете ли вы этот законопроект и можем ли мы как депутаты опираться на мнение вас, участников круглого стола, когда будем выносить обсуждение этого законопроекта на заседание Государственной Думы.

И второе, о чем бы хотелось сказать. Прекрасно отдаю себе отчет, что недостаточно усилий только депутатов Государственной Думы и только написания законопроекта. Что если не поднимется всё общество, общественные организации, если не поднимутся другого рода существующие структуры, политические партии, если они будут только заявлять о том, что они защищают интересы детей и не реализовывать свои программы, вряд ли мы тогда продвинемся вперед.

Наша партия тоже, я являюсь представителем фракции КПРФ и членом этой партии, возглавляю региональную организацию Компартии в своем регионе, в Кемеровской области. У нас есть своя программа по защите интересов детей и молодежи. Эта программа работает уже более года, и смысл этой программы - все-таки представить нашей власти, исполнительной власти прежде всего другую Россию, карту детского неблагополучия России. Вот то, что сегодня слышим мы, конечно, это замечательно, эти меры, которые предпринимаются в Ступинском районе, безусловно, это одна из крупиц того опыта, и этих крупиц много. Я тоже могу сказать по тем мерам, которые принимаются в нашей Кемеровской области. Но мы прекрасно отдаем себе отчет, что далеко не так всё благополучно в других территориях. Далеко не всегда власть поворачивается лицом к нашим детям. Поэтому мы бы хотели открыть глаза в некоторой степени нашей власти. Почему я так говорю?

Мы пригласили на заседание фракции Михаила Юрьевича Зурабова. И вот моя коллега Алевтина Викторовна спросила: "Михаил Юрьевич, вы сделали заявление о том, что в следующем году вдвое сократим детское сиротство, число детей-сирот, беспризорных и безнадзорных детей. Сколько их сейчас насчитывается?". Он говорит: "А вы что не знаете? 700 тысяч". А Алевтина Викторовна сказала: "Помилуйте, миллионы. Ну сколько миллионов, мы сами не знаем". И он говорит: "Положа руку на сердце, и я признаюсь вам, что у нас нет реестра детей-сирот, безнадзорных и беспризорных детей. И в 2007 году мы этим будем заниматься".

Я хочу призвать всех, давайте мы поставим своей задачей действительно представить такую полную информацию, а она у нас есть, у людей, кто работает в территориях и в регионах, она уже сегодня есть. Но нам только надо задаться целью, как сегодня Олег Николаевич, Валерий Иванович и редакция журнала "Культура, здоровье жизни" собрали нас всех вместе с тем, чтобы говорили не только о позитивах, но и о тех вещах, над которыми надо ещё работать. Поэтому мне бы очень хотелось пригласить к сотрудничеству по реализацию нашей программы и отметить одну замечательную вещь. Не взирая на то, что все партии у нас являются защитниками детей, к сожалению, только наша партия вышла с такой программой, и это отметил Патриарх Алексий, наградив меня как руководителя этой рабочей группы Орденом Святой Ольги как раз за работу по нравственному воспитанию детей. Не сочтите это похвальбой, но в любом случае мне очень хочется считать, быть может, оценкой того направления, в котором мы действуем. Считать, что это и есть то самое верное направление. Желаю большого будущего журналу. Я желаю большого будущего общественной организации "Образование - для всех". И поверьте, с предельным интересом слушаю о той работе, которая проводится в Ступинском районе.

Спасибо.

Смолин О.Н. Спасибо, Нина Александровна. Мы вас от души поздравляем с высокой наградой Патриарха. А что касается законопроекта, о котором вы говорите, то, встречаясь вчера со студентами, я им рассказал о том, как теперь молодой человек должен выбирать жену. Рассказать? Ситуация очень простая. Прибегает молодой человек к родителям и говорит: "Дорогие родители, я женюсь. Я нашел такую девушку!". "Расскажи, что в ней такого замечательного? Она красавица?". "На мой взгляд, конечно, но не в этом дело". "Она умница?". "Конечно, но не в этом дело". "Она, может быть, из обеспеченной семьи?". "Нет, не очень, но не в этом дело". "А в чём же дело?". "Вы знаете, дорогие родители, она не смотрит "Дом 2". "Ну тогда конечно же...".

Продолжайте, Александр Ефимович.

Рацимор А.Е. Спасибо, Олег Николаевич.

Нина Александровна, спасибо за предложение. Мы, Ступинский район, у ваших ног, мы в вашей партии, партии защиты детей. Давайте дружить.

Галина Николаевна Попова, заместитель министра образования правительства Московской области.

Попова Г.Н. Уважаемый Олег Николаевич! Уважаемые участники "круглого стола"! Я попросила несколько минут слова и постараюсь сделать конкретные предложения, чтобы мы не далеко ушли от образования, поскольку только что было выступление по образованию. Мне хотелось бы обострить некоторые проблемы основные, которые, мне кажется, сейчас существуют, и требующие изменение законодательной базы, то есть поправок в законодательную базу.

Прежде всего, я хочу всё-таки сказать о том, что опыт Ступинского района, он достаточно длительный, системный и он демонстрирует сегодня, как общую политику у нас в регионе в Московской области, которая ведётся и на уровне губернаторов, правительства области и на муниципальном уровне. Вот только при совместных усилиях депутатского корпуса, всех ветвей и уровней власти можно при активной работе и понимании каждого работника сферы социальной в образовании, в здравоохранении можно попытаться решать и достигать тех результатов, которые сегодня на экран нам были вынесены в качестве презентации.

И здесь нет ни одного слова пририсованного, это можно сделать, у нас регионы открыты, и мы, пожалуйста, ждём к себе в гости в любую территорию, где подобный уровень сегодня достигнут в целом или в разных аспектах.

И я хотела бы первое сделать предложение. Давайте, если можно, Олег Николаевич, издавать приложение к журналу "Культура здоровой жизни" на CD -версии с материалами организационно-управленческого характера, потому что, конечно, журнал такой культурологический и он не предполагает наличия там материалов организационных, показа, как работают, какие идут документы, как выстроена логика работы управленцев разных версий. Это было бы замечательно, я думаю, они были бы просто нарасхват, эти материалы сегодня нужны стране.

И второе. Сейчас было выступление совершенно такое замечательное, тоже хочется встать в ряды и дальше бежать вперёд, но там говорилось о карте неблагополучия детства. Мы считаем, в таком культурологическом плане наоборот надо. Очень хорошо, что журнал показывает не черноту жизни, мы про неё знаем и должны её преодолевать. А именно показывает фактически карту благополучия детства в России.

Вот эту идею можно было бы тоже проработать через журнал и со всех уровней от маленьких сёл до региональных масштабов больше демонстрировать этот опыт, в том числе со СМИ, потому что положительный образ жизни, он на негативе никогда не будет формироваться в массовом сознании населения.

Сегодня выступления говорили о том, что надо влиять не только на детей, но и на всех, то есть на общество. А что общество? Школа, система образования влияет на общество через ребёнка и через его семью. Фактически, когда ребёнок приходит в детский сад и до какого момента он выйдет из школы, уже, допустим, самостоятельную профессиональную подготовку и жизнь, это 12 лет, 15 лет, это целый участок жизни ребёнка, жизненного пространства и времени семьи и ребёнка.

То есть фактически семья у нас в руках в системе образования, так можно сказать, если есть эти руки. Вот голова у нас есть, чтобы у нас семья была в образовании, а рук нам немножко, Олег Николаевич, не хватает, потому что, если сегодня посмотреть на закон об образовании, на нормативные подходы в финансировании учреждения образования, они всё равно продолжают ориентироваться на учебный стандарт, только на ту обязательную часть учебного времени школы, которая легко нормируется, легко проверяется через ЕГЭ или МИГЭ, это уже не имеет значение.

Но ведь сегодня и в России исторически образование и школа осуществляли и будут осуществлять социальные функции в отношении всего населения. Это очень важно.

А вот социальные функции, социальные аспекты работы и психологические, и социально-педагогические, они фактически продекларированы, но они никак не нормированы. Поэтому, мне кажется, что этот момент очень важен.

У нас в Московской области более тысячи, у нас 1128 школ сегодня работают в одну смену. А это значит, что школа должна быть использована как ресурс для работы и с семьёй, и с населением в целом по пропаганде и формированию культурного образа жизни и лекториями, и действиями, жизнью, работой.

То есть она должна быть открыта. Для этого школе нужны социальные нормативы на кадры социальных педагогов, психологов, педагогов-организаторов, педагогов дополнительного образования, чтобы занять детей в свободное от основной работы время для решения зада, которые сегодня мы здесь обсуждаем, и чтобы системно работать с семьёй, используя возможности школы. Вот поэтому надо вносить поправки в закон об образовании соответствующие. Надо вводить понятие и законодательно вводить социальный норматив финансирования. И определив эти подходы, разрешать субъектам, даже инициировать их, пусть рекомендательно или посылом, что это могут делать субъекты, вводить эти бюджетные нормативы в финансирование оплаты труда и соответствующих расходов на эту деятельность.

Вот тогда мы будем брать семью вместе с ребёнком в сферу образования к дошкольничкам и выпускать его, когда он уходит уже в профессиональную подготовку. И даже на этом периоде мы много могли бы сделать для решения задач здоровья и физического, и духовного детей и взрослых тоже.

Второй момент. Я хочу обратить и напомнить о том, что уже были предложения, и они обсуждались в Государственной Думе, но это, наверное, было года три-четыре назад. По линии краснодарских депутатов вносилось предложение, поправки в закон об образовании, дать право субъектам определять приоритетные направления дополнительного образования детей для бюджетного финансирования с уровня области, социально значимые направления.

Вот, если бы вы сегодня сказали: да, Галина Николаевна, завтра это будет можно, будем проводить проект. Я бы сразу сказала, что первые три направления таких социально значимых, где все дети должны пройти через дополнительные, активные формы дополнительного образования, мы стали разрабатывать комплексный курс такой: культура здорового образа жизни для ребят. И ваш журнал в этом смысле названия вот такой комплексной программы, когда не за партой, а через активные формы, через жизнедеятельность, через социальное проектирование, реализацию своих чаяний вот дети бы, да, дети и взрослые, они бы осваивали эту идеологию, и формировали бы установки на нормальный образ жизни. Это очень важно.

Вторую бы тему я взяла такую - это социальная безопасность детей, весь комплекс вопросов.

И третий. Опыт социальной жизнедеятельности. Потому что от этого зависит успех их жизни. Вот это был шанс софинансировать эту часть работы. Сегодня мы не имеем механизма влияния на развитие дополнительного образования, с точки зрения финансирования, это всё ответственность муниципальной власти.

Извините, может быть, задерживаю, но я очень быстро. Я думаю, что специального обсуждения требуют вопросы питания детей в образовании. Мы поддерживаем предложение, вот которое прозвучало по вопросу медицинских работников в образовательных учреждениях и, прежде всего, потому что опять нет такой нормы. И статус их в нашей системе, они теряют статус как медики по своему профессиональному уровню. Это очень проблемно.

Надо обратить внимание, провести мониторинг, и кардинально в стране решить вопросы спортивной базы образовательных учреждений. Понимаете? Потому что у нас много в области делается. Я могу говорить, да, вы все знаете, у нас основная политика в это направлено. И у нас и спортивные комплексы огромные. И вот сегодня ступинцы не сказали, а ведь у них огромный спортивный центр (новый, современный). Они у нас стали учреждениями, работают как учреждения образования, дополнительного образования.

Я не про область говорю, что это нам надо. Это в стране надо посмотреть, особенно по сельским школам и так далее. И есть проблемы интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в массовую школу, создание условий для таких детей, здесь тоже есть над чем поработать.

Но вот на этом я хотела бы закончить. И только обратить внимание, что любые нововведения всё равно, хотим или не хотим, требуют определённых усилий и на управленческом звене. Я представляю госработника, госслужбу, и поэтому не буду говорить, что, если есть государственная задача и дело, если она ставится по вертикали власти, то должно быть хотя бы одно лицо, которое специально занимается вопросами здоровья детей в образовании. А вот можно спросить сегодня любого управленца в образовании, они скажут, что такой единицы хотя бы, если уж не подразделения, в органах управления и образования нет.

И поэтому, спасибо, Александру Ефимовичу. На уровне как нашего полпреда, на другом уровне власти от образования, он - работник образования, он наш "образованец", который вот это всё держит на себе вместе на межведомственном поле.

Вот поэтому важно подумать, как рекомендовать вводить соответствующие управленческие звенья для решения этой задачи. Мне кажется, это очень важно.

Спасибо. Сегодня крайне важный и интересный разговор.

Смолин О.Н. Спасибо, уважаемая Галина Николаевна, я позволю себе ещё 30 секунд в порядке справки.

Первое. Что касается детского питания, то специальный закон вносил каждый год в нашу поправку к федеральному бюджету, чтобы федеральный бюджет софинансировал детское питание. Я считаю, что это правильно. К сожалению, ещё до сих пор ни одна не прошла. Позиция понятна. Думское большинство, к сожалению, этого не поддерживало.

Вторая позиция. Мы подготовили новые версии законопроекта по дополнительному образованию и по образованию лиц с ограниченными возможностями здоровья. Будем рады вам их показать, может быть, вы нам что-то предложите.

Третье. Что касается социальных нормативов, мне кажется, что идея превращения школ в социокультурный центр, или как бы ни называть, это очень правильная, серьезная и продуктивная идея. И мы готовы совместно с вами поработать для того, чтобы подготовить соответствующие поправки к законодательству в области образования, тем более что речь идет, скорее всего, именно о разрешительных нормах, поскольку нормы, связанные с софинансированием трудно будут проходить. Есть федеральный бюджет, хотя мы прекрасно знаем, что деньги в основном сгоняются в федеральный бюджет, а социальные обязательства сбрасываются в бюджет регионов местного самоуправления.

И последнее. Я поддерживаю предложение о приложении к журналу, если мы совместно найдем источники финансирования. С моей точки зрения это очень продуктивная идея.

Спасибо большое. Продолжайте, пожалуйста.

Рацимор А.Е. Спасибо, Олег Николаевич.

Уважаемые коллеги, мы вернемся к Ступинскому муниципальному району, да. Мы говорили о начале жизни, о младенцах, потом школа, потом молодежь. В Московской области 179 учреждений социального обслуживания молодежи, из них 34 находится в Ступинском районе, то есть каждое пятое находится у нас.

Но слово предоставляется не руководителю отдела по делам молодежи, который руководит молодежной политикой, а одной из многочисленных общественных организаций.

Поэтому, Игорь Николаевич, прошу. Его организация называется "Оптималист Подмосковья" и имеет статус клуба ЮНЕСКО.

Тема его сообщения "Молодежные общественные объединения как субъект формирования здорового образа жизни".

Беляев И.Н. Уважаемые депутаты, уважаемые участники круглого стола, в создание здоровой социокультурной среды Ступинского муниципального района помимо муниципальных учреждений свой вклад вносит и молодежное общественное объединение.

В силу своих психологических особенностей, в том числе подросткового возраста и существующей ныне моды, у современных подростков мотив здоровья отнюдь не главенствующий, поэтому приобщать подростков к здоровому образу жизни следует более адаптировано к их образу мышления, которое не совсем и не всегда учитывается и педагогами, и медиками.

Помочь подростку понять, что только здоровый человек может быть успешным в современной жизни, и дать подростку самоутвердиться в малой группе, доказать, что он не хуже других, создать моду на здоровый образ жизни призвана молодежная организация "Ступинское объединение волонтерского актива" по аббревиатуре СОВА. Она создана в 1999 году и входит в состав клуба ЮНЕСКО "Оптималист Подмосковья". Сюда входит около 200-т молодых людей в возрасте от 14-ти до 25-ти лет, которые реализуют свою деятельность не только на территории Ступинского района, но и на территории 12-ти муниципальных районов Московской области, направленную на реализацию региональной программы "Профилактика наркомании и токсикомании в Московской области на 2006-2010 гг." и, взаимодействуя со всеми министерствами, в первую очередь силового ведомства Московской области, и с профильными комитетами Московской областной Думы. Основной целью эта организация ставит содействие государственным и муниципальным органам в профилактике наркотического противоправного поведения, а также формирование здорового образа жизни.

Следующее. В методической деятельности СОВА в отличие от тех общественных объединений, которые ведут профилактику на базе наших адаптированных или не совсем адаптированных зарубежных программ в нашей стране имеются отличия. Здесь помимо информирования, как во всем мире именно информирование о вреде наркотиков и тренингах личностного роста, все остальные разработки наши, которые проводятся с ребятами. Все это в книге "Как избежать беды" указано. По данным детского фонда ООН ЮНИСЕФ до 80% значимой для себя информации подросток получает от своих сверстников, имеющих для него авторитет. И основным педагогическим приемом профилактической работы является вовлечение подростка в профилактическую работу через подготовку лидеров молодежных малых групп волонтеров.

Ступинское объединение волонтерского актива проводит совместно со специалистами всех субъектов профилактики отбора первичную подготовку молодежных лидеров. Занимается методическим сопровождением работы подготовленных волонтеров. Проводит семинары повышения квалификации, в том числе со специалистами профильных государственных и муниципальных учреждений.

Первичное обучение производится по 36-и часовой программе, отдельным методом погружения на базе профилактория "Соколова пустынь". Точно так же со всеми специалистами всех субъектов профилактики проводится семинары повышения квалификации.

Волонтерами "Совы" накоплен интересный опыт по внедрению новых форм профилактической работы. Когда волонтеры-подростки проводят тематические собрания, недели профилактики в школах.

Фирменными находками волонтеров "Сова" можно назвать проведение молодежных тематических, антинаркотических спектаклей, семинаров-походов, фестиваля антинаркотических агитбригад и профилактическую работу в военно-спортивных лагерях.

В 2006 году по сравнению с 1999 годом ежегодное количество волонтеров увеличилось почти в два раза.

Количество мероприятий, проведенных в 2006 году по сравнению с 1999 годом, выросло на 160%. И количество участников тоже на 160%. Вся эта деятельность молодежного общественного объединения помогает администрации Ступинского района поддерживать стабильную наркоситуацию в районе и способствовать снижению спроса на наркотики. А также пропаганду в молодежной среде, моду на здоровый образ жизни.

Следующий интересный вопрос возникает. А на какие средства общественное объединение ведет эту работу? Здесь, как Александр Ефимович не указал, у нас очень интересная модель, а именно партсоциального партнерства, когда бизнес вкладывает в рамках закона о льготном налогообложении в Московской области часть средств в работу общественных объединений, реализующих областные программы, в которых участвует "Сова".

Следующим аспектом работы с молодежью является патриотическое воспитание и подготовка допризывников к службе в Вооруженных Силах. Целью создания условий для самореализации формирование активной и гражданской позиции у подростков и подготовка к службе в Вооруженных Силах, а также пополнение кадрового резерва для прохождения службы по призыву на подшефном ракетном катере "Ступине" с Каспийской флотилии в декабре 2002 года создан клуб юных моряков "Морской волк". В нем подростки 14-17 лет, помимо изучения истории традиций российского флота, военно-морской профориентации, отработка практических навыков необходимых для службы на флоте, активно занимаются подготовкой себя к службе к призыву в Вооруженных Силах. Занятия в клубе на общественных началах проводят кадровые морские офицеры и офицеры запаса.

Основными направлениями работы с юнгами являются: гуманитарная подготовка, включающая в себя изучение истории традиций российского флота, посещение музеев исторических, связанных с историей флота, изучением корабельного и других уставов Вооруженных Сил. Также занимаются общевойсковой подготовкой, включая в себя строевую, огневую, защиту от оружия массового поражения.

Военно-морская подготовка включает в себя военно-морскую профориентацию, знакомство с военно-морскими вузами. И самое главное - корабельная практика на кораблях подшефного соединения кораблей Каспийской флотилии.

В рамках подготовки к службе не только психологической и профессиональной ориентации, большое уделяется внимание физической подготовке юнг. Все юнги без исключения являются спортсменами-разрядниками. Если принять во внимание тот факт, что как минимум треть из них состоят на различных учетах, начиная от УВД и заканчивая комиссией по несовершеннолетних. В клубе подготовлены за последние два года один кандидат в мастера спорта, три перворазрядника. Юнги принимают участие в районных и областных соревнованиях допризывников, проводят свои традиционные соревнования по боулингу, традиционных лыжных гонках, в летнем и зимнем многоборье допризывников. Обязательно проводят сдачу норм военно-спортивного комплекса, в том числе и специализированную полосу препятствий, которую глава Ступинского района подарил Каспийской флотилии в честь пятилетия шефских связей. И также в районных соревнованиях, проводимых спорткомитетом Ступинского района. Практически все юнги принимают участие в этих самых соревнованиях.

И последнее. По итогам 2005 года клуб юных моряков выиграл приз губернатора Московской области Бориса Всеволодовича Громова по постановке работы среди военно-патриотических объединений Московской области.

Гости и уважаемые депутаты, вот такие книжечки имеются, там наши адреса для связи, для совместной работы.

Рацимор А.Е. Спасибо, уважаемый Игорь Николаевич. Уважаемые коллеги, я повторяю, что это была общественная организация. Благодаря в том числе общественным организациям у нас нет ни одного несовершеннолетнего, который состоит на учёте в наркодиспансере за употребление психоактивных веществ, во многом благодаря этой специализированной организации, которая исключительно занимается профилактикой вредных различных привычек.

Вот мы дошли до молодёжи, потом молодёжь приходит на работу, и следующий аспект нашей программы называется: "Здоровье на рабочем месте". И я предоставляю с удовольствием слово директору по внешним связям компании "Марс" Иноземцевой Ларисе Ивановне.

Иноземцева Л.И. Уважаемый президиум! Уважаемые коллеги, дамы и господа! Выступать в стенах Государственной Думы - это большая честь, и мне бы хотелось начать с того, чтобы поблагодарить организаторов сегодняшней встречи за предоставленную возможность.

Когда мы формулировали тему моего выступления (пожалуйста, слайд), то неожиданно нашлась очень интересная фраза: "Здоровье - это ответственность". Может быть, мы первые, кто поставил эти два слова рядом, и согласитесь, они звучат довольно неожиданно, необычно.

Конечно, в бизнес-лексике слово "ответственность" есть, но в основном мы говорим об ответственности за производственные результаты, мы говорим об ответственности за соблюдение трудовых норм и так далее.

В последнее время мы часто говорим и о социальной корпоративной ответственности, но в нашей компании здоровье как ответственность звучит весьма органично и оправданно, и моё следующее выступление будет этому посвящено.

Пожалуйста, следующий слайд.

Когда я говорю слово "мы", я говорю от имени и по поручению компании "Марс", которая занимает серьёзные позиции в мире по производству товаров повседневного спроса. "Марс" - производитель в ряде таких товаров, как кондитерские изделия, продукты питания для людей, напитки, корма для домашних животных.

История "Марса" в России начинается в 90-х годах XX ещё века, когда "Марс" стал первым из иностранных инвесторов, поверивших в будущее российской экономики, и сложил в эту экономику более 500 миллионов долларов. Эти инвестиции на сегодняшний день реализовались в четырёх предприятиях на территории России, два из которых находятся на территории Ступино.

Сегодня на "Марсе" работают свыше 2500 сотрудников, которые непосредственно заняты в производстве или обслуживании производства и ещё около 10 тысяч человек в так называемых смежных отраслях. Мы работаем более чем со 140 поставщиками и другими российскими компаниями, которые предоставляют нам услуги.

Пожалуйста, следующий слайд.

И если вам вдруг придётся пролететь на вертолёте над территорией Ступинского района, то огромное здание, мерцающее огнями, производственный комплекс со всей подобающей инфраструктурой, это и будет фабрика по производству кондитерских изделий, на которой производятся те самые продукты, многие из которых вы знаете, и я смею надеяться, любите и потребляете.

Если вы полетите дальше, то увидите ещё один большой производственный комплекс. Это фабрика по производству кормов для домашних животных, на которой мы производим продукты, которыми, я надеюсь, наслаждаются ваши домашние питомцы.

Те, кто говорят о том, что залогом успеха являются деньги, по всей видимости, лукавят или недопонимают. На самом деле залогом успеха, долгого успеха в бизнесе, является идея, философия или концепция. В нашей компании эта идея воплощена в пяти простых словах, мы называем их пятью принципами, и это очень простые вещи. И как все простые вещи гениальны. И они определяют существование всей нашей компании.

Эти принципы написаны здесь и означают ровно то, что означают: высокое качество всего, что мы производим. Взаимовыгодность в сотрудничестве с поставщиками и клиентами, а также во взаимоотношениях между компанией и сотрудниками, ответственность каждого за всё, что он делает, эффективность операций и свобода в виде финансовой независимости. И дальше вы сможете убедиться сами, каким образом эти принципы реализуются в нашей политике в области здоровья.

Итак, политика в области здоровья. Разумеется, она существует в виде утверждённых документов, инструкций, нормативных актов. Но в рамках предоставленного времени мне показалось наиболее демонстративным показать, как в ней реализуются те принципы, о которых я вам рассказывала.

Итак, качество. Качество в области здоровья - это те высокие стандарты, которые мы обеспечиваем в области охраны здоровья. И, конечно, качество на рабочем месте начинается с отличных условий труда. Я с гордостью произношу эти слова, это важная составляющая здоровья. И мне приятно сказать, что любое рабочее место на нашей фабрике, на нашем производстве организовано с учётом требований медицины и эргономики.

И очень важно понимать, что для офисного сотрудника идеальное рабочее место предусматривает, например, современную оргтехнику, отличный быстроработающий компьютер с защитным экраном, удобный стол. А для человека, который работает в производственном цехе, гораздо более важной является максимальная шумоизоляция, гигиеническая одежда и обувь и средства индивидуальной защиты. И всё это мы предоставляем.

А, как говорили древние, здоровье начинается с тарелки. И у нас обеспечено круглосуточное питание всех рабочих и офисных сотрудников на производстве. И днём, и ночью вы можете получить разнообразный обед из трёх блюд плюс десерты, плюс сладости.

Вместо того чтобы говорить о том, как хорошо у нас кормят, и, кстати, я думаю, меня поддержала бы вся ступинская делегация, которая не раз посещала наши предприятия. Вместо этого я скажу очень маленькую, но показательную деталь. У нас одна столовая на всех: и для рабочих, и для офисных сотрудников, и для топ-менеджмента, и для владельцев компании.

И все сегодня этим довольны. Фабрика находится в нескольких километрах от города, и поэтому все те люди, у кого нет личного автотранспорта, могут добраться всегда в срок, во время на автобусах комфортабельных и удобных. И количество их такое, что никому не приходится висеть на подножке, драться за очередь, а можно легко и удобно доехать до места работы.

И последний штрих, но тоже очень яркий, об отпусках. Конечно, в соответствии с законодательством мы предоставляем положенный отпуск каждому сотруднику. Но после пяти лет работы в компании мы предоставляем оплачиваемую дополнительную неделю отпуска. И наши сотрудники её, шутя и с любовью, называют "неделей здоровья". И это тоже очень показательно и тоже говорит о том, как компания относится к здоровью.

А вот та самая картинка, которая очевидно иллюстрирует тот момент, который я говорила о производственной одежде. Вот посмотрите, это рабочие, они идут из производственного цеха по коридору фабрики.

Вот это каски защитные, которые есть, разумеется, у каждого. Внизу вы видите, кружочком обведена, это специальная обувь, которой снабжается каждый сотрудник, и есть женские сандалии, есть мужские сандалии. Они сделаны с таким расчётом, что могут выдержать нагрузки до нескольких сотен килограмм. Не забывайте, мы говорим о производстве.

А вот здесь вот кружок на груди - это означает, что каждая форма индивидуальна. На ней вышита имя и фамилия сотрудника. И это действительно именная одежда для каждого, которая предоставляется Иванову Ивану Ивановичу или Петровой Марии Петровне, стирается каждый день. И каждый день отглаженная и чистенькая весит у вас в шкафу. По-моему, это просто здорово.

Следующий принцип, о котором мне хотелось бы сказать, это принцип ответственности. И в области ответственности, когда мы говорим, мы обычно описываем это словами или понятиями, кто-то должен. Мы расширили это понятие. И мы сказали, что ответственность также должна быть двусторонней. Да, компания отвечает за здоровье сотрудника. Но и сотрудник несёт ответственность за своё собственное здоровье.

Ответственность компании реализуется, конечно, в первую очередь, в огромной и обширной системе мер по обеспечению безопасности труда на производстве. Это действительно приоритет номер один. Это то, что каждый сотрудник видит, едва войдя на территорию фабрики.

Там, где вы отмечаете время прихода на работу, так называемая клок-машина, вы видите пожелание удачной и безопасной вам работы.

Когда вы садитесь на свое рабочее место, то вы видите стикеры, наклейки, которые тоже напоминают вам о том, как важно и как необходимо обеспечивать безопасность своего собственного труда. Помимо этого есть хорошо организованная система мер и постоянный мониторинг рабочих мест на предмет безопасности труда.

Наконец, дни охраны труда, которые давно уже превратились в неформальную и нескучную процедуру, а в такие неформальные встречи, где у линейных менеджеров, то есть начальников, есть возможность напомнить сотрудникам о том, что безопасность является их ответственностью и нашей обязанностью, а у сотрудников в свою очередь есть возможность убедиться в том, что компания действительно заботится и делает то, о чем говорит.

Вот, посмотрите, любопытная картинка. Если не очень понятно, что это, то это мужской туалет, раздевалка, и в каждой женской и мужской раздевалке есть огромный ряд зеркал. Вот человек, который моет руки, он склонился, посмотрите, что написано на зеркале, наверху, "Этот человек отвечает за твою безопасность". Каждый раз, когда вы приходите мыть руки, это пищевое производство, поэтому вы делаете там часто, и каждый раз вы видите эту надпись, и эта надпись в сознании человек транслируется "Я. Я отвечаю за свою собственную безопасность".

А вот плакаты. Их большое множество. Я привела здесь только один пример. И вы видите, как реальную производственную обстановку с левой картинки, висит плакат, и этот плакат также обращает человека к самому себе, что твоя безопасность в твоих руках.

Следующий принцип - это принцип взаимовыгодности. И в первую очередь он реализуется, конечно, в больших программах, которые мы осуществляем для всех сотрудников без исключения. Медицинская страховка для сотрудников сегодня вещь обычная. Многие компании это делают. Однако очень немногие компании обеспечивают такую же медицинскую страховку для всех членов его семьи. Членами семьи считаются супруг или супруга и все несовершеннолетние дети. Причем эта страховка очень обширная, она покрывает весь спектр стационарных и амбулаторных услуг. Кроме того, там есть очень интересная вещь, как, например, оплата больничного листа, когда больничный лист оплачивается в размере базовой зарплаты, а все суммы, превышающие пособие Фонда социального страхования, компания оплачивает из своей чистой прибыли. Таким образом, реализуя на практике принцип взаимовыгодности. Человек находится на больничном листе, и он совершенно не теряет в зарплате. Но зато когда вылечивается, возвращается на свое рабочее место и может трудиться с полной отдачей.

Огромное внимание у нас уделяется охране материнства и детства, и нам приятно это отметить. Мы гордимся тем, каким образом обеспечивается у нас система ведения беременности и родовспоможения, и по отзывам наших молодых матерей - это лучшее, что они имели за свою бытность матерями, в результате чего мы ожидаем хорошие результаты по посланию президента и улучшению демографической ситуации в стране. Мы регулярно не досчитываемся в каждом из отделов наиболее энергичных, активных молодых женщин, потому что они уходят в декретный отпуск. Правда, надо сказать к их чести, они очень быстро и возвращаются обратно с надеждой уйти в декретный отпуск опять через годик-два.

Такие вещи, как медицинский центр на каждой фабрике, это и норма, и большое достижение. Наш медицинский центр прекрасно оборудован, ему могло бы позавидовать хорошее стационарное медицинское учреждение в клинике. Регулярные медицинские осмотры, разумеется, они обязательны на пищевом производстве и проводятся в зависимости от того, на какой должности работает человек, и в зависимости от показаний. И огромное внимание мы уделяем также профилактике и предупреждению заболеваний. Вот, чтобы проиллюстрировать мои слова, это одна из комнат медицинского центра, и здесь есть медики, они могут посмотреть и убедиться в том, что действительно он оборудован отличным образом.

Принцип взаимовыгодности, мне бы хотелось подчеркнуть это, мы распространяем и дальше. Мы постоянно помним о том, что как социально ответственный бизнес мы должны помнить не только о своих сотрудниках, но и о местном сообществе, частью которого мы являемся, и частью которого мы себя считаем. Именно поэтому мы распространяем этот принцип на жителей города Ступино, и уже два года реализуем проект здоровье сберегающей технологии местному сообществу. Прагматики могут назвать это очень прагматичным подходом, но стратеги могут сказать это взглядом в будущее, потому что чем здоровее наши сегодняшние детишки, тем здоровее и счастливее те люди, которые через пять, десять, 15 лет придут к нам на работу. Мы вкладываем деньги в обеспечение детских площадок в городе Ступино, справедливо помогаем, что если местной администрации не до того или пока не дошли руки, то есть те, кто сможет сделать время препровождение наших детей во дворе удобным, комфортным и спортивным. Мы также начали проект по оснащению местных школ спортивными тренажерами. Было очень приятно слышать, как об этом говорилось, как об одной из насущных проблем образования. Мы это уже начали, делаем, смотрим за тем, как дети занимаются, делают они это с удовольствием. Тренажеры не стоят под замком, несмотря на свою дороговизну. Мало того, многие руководители школ сочли нужным нанять специальную штатную единицу для того, чтобы дети занимались на тренажерах. Потому что это тоже очень непростое занятие. Мы рассматриваем это как одну из наиболее выгодных своих социальных инвестиций. И вот помня о том, всё, что я сказала, я думаю, я вполне могу заключить свою речь фразой: здоровье - это действительно ответственность. И мы показали вам на примере, на коротком нашем примере, что это взаимовыгодная ответственность каждого.

А в заключение я покажу плакат, он действительно встречает вас на входе в национальный офис и на фабрику. Если не видно, я скажу, что это. Это дети, они говорят нам: "Мама и папа, мы ждем вас дома". И после этого фраза - помни о безопасности труда на производстве - практически не нужна. Потому что каждая мама, и каждый папа каждый день смотрят в глаза своим детям, их нельзя обмануть. Спасибо.

Смолин О.Н. Спасибо огромное. Уважаемая Лариса Ивановна, слушая вас, я почему-то вспомнил известную советскую песню "И на Марсе будут яблони цвести". А ещё я вспомнил как всеми ругаемый Маркс 150 лет тому назад или чуть больше написал известную фразу, что когда-нибудь наступит время, когда целью общественного производства будет не накопление вечного богатства, производства основного капитала, причем этим капиталом должен быть сам человек. Очень здорово, если отречься от цитаты и сказать уже некоторую прагматическую вещь, мы прекрасно понимаем, что социальная рыночная экономика тем и отличается от бандитского капитализма, что в ней налажено взаимодействие социально- ориентированного бизнеса, социально-ориентированной власти и общественных организаций, так называемого третьего сектора. Мне представляется, что очень многое из этого мы сегодня услышали.

Ещё единственное, что, пожалуй, хочу прибавить, мне кажется, может быть, материал сегодняшнего "круглого стола" заслуживал бы того, чтобы он был преобразован в ещё один специальный выпуск журнала "Культура о здоровой жизни", потому что сегодня мы услышали много нового по сравнению с тем, что было опубликовано в предыдущем журнале.

У нас ещё один депутат Государственной Думы и прежде чем предоставить слово, я хотел бы сказать, что почему-то мне часто вспоминаются две передачи радио "Эхо Москвы". Одна называется "Всё так", а другая называется "Всё не так". И вот объезжая различные сельские районы и моего родного региона и не только моего родного региона, я понимаю, что, к сожалению, проблем у нас в России осталось очень и очень много. Вот об этих проблемах, как я понимаю, хочет сказать нам замечательный депутат с Сахалина, недавно избранный депутат в Государственную Думу - Светлана Васильевна Иванова.

Иванова С.В. Уважаемые участники настоящего круглого стола, во-первых, я очень благодарна Олегу Николаевичу за предоставленную возможность выступить перед вами. Я действительно представляю самый отдаленный регион нашей страны - это Сахалин, 59 островов в Тихом океане. И я единственный депутат сегодня от всего населения Сахалинской области, не так давно избранный, представляю их интересы здесь, в Государственной Думе. Я пришла на этот круглый стол действительно потому, что эта тема, она очень важная, очень актуальная. И я слушаю здесь и думаю, а почему сегодня действительно умная политика и действительно этот опыт нужно распространять. И думаю, почему же мы сегодня на Дальнем Востоке, где весь этот сырьевой ресурс, где мы работаем в таких глобальных проектах. Вы знаете, "Сахалин-1", "Сахалин-2" - это наши нефть, газ, которые мы сегодня берем из-под земли. И фактически работают иностранные компании, они вкладывают свои инвестиции для того, чтобы эти наши ресурсы брать и вывозить за рубеж. Почему сегодня мы так обделены на Дальнем Востоке, где, казалось бы, наоборот жизнь должна быть, благодаря этим ресурсам, лучше?

Мы видим, что в центре есть такие примеры. Вот сегодня Ступино. Вот слушаешь и думаешь, а в наше это время или в то, в советское время, все это было у всех. Но сегодня это есть у единиц. А у большинства этого нет. То есть сегодня нет той государственной политики, которая работала в советское время, и в принципе все наши дети имели такие возможности. Они имели возможность бесплатно питаться, массовой заниматься физкультурой и спортом, регулярно проходить профосмотры и не допускать этих заболеваний, хорошо учиться, и мы видели результаты этого труда. То есть государство вкладывало в эту государственную политику большие деньги. Эти инвестиции самые оправданные, и они получали результат - это здоровье и интеллектуальный потенциал. И мы все, вот многие того возраста, которые прошли именно жизнь в то время, когда мы все была застрахованы, и голова у нас не болела за многие те процессы, которые сегодня видишь и думаешь, надо же молодцы какие, как мудро и мудро построили. Ведь нашли возможность, ведь это денег стоит не малых, то есть это надо сегодня каким-то образом выстроить так, чтобы это был комплекс, комплекс этих проблем профинансировать.

У нас процессы другие. Идет оптимизация. Мы сегодня детей на колеса пересаживаем, на школьные автобусы, сельские школы ликвидируют. У нас жители Макаровского района в пикете простояли более 100-а дней. Что защищали люди сегодня? Они защищали родную сельскую школу. Они не хотят на автобусы пересаживать детей и возить их к черту на куличики по этим небезопасным дорогам. Посмотрите, какие риски, дети страдают, у нас аварий много. Родители хотят, чтобы ребенок был рядом. А мы его отрываем от семьи всеми путями. Мы его заставляем на этих колесах кататься целый день. Что же оттуда получишь, какой коэффициент отдачи? Никакого. Ребенок, который от семьи, преступный мир тут же подбирает этих детей. Но это ненормальное явление. Посмотрите, ведь это политика государственная сегодня. У нас уже 12 школ ликвидировано 1 сентября сельских, и процесс этот дальше проходит, эксперимент. Что взамен? Взамен, к сожалению, ни одной новой школы, ни одного детского сада, а президентская политика сегодня в одни ворота говорит, что демография и так далее.

Где только я эти вопросы ни поднимала. Я с 8 октября в Думе, и я то к Медведеву, куча обращений, я их уже и в Думе поднимала, и везде. То есть этот опыт должен стать достоянием всей территории России. Не может быть у нас локально благополучных и неблагополучных зон. То есть сегодня эти дети выйдут в общество. Оно, к сожалению, имеет все эти издержки. Я считаю, что именно вот эта работа должна быть сегодня распространена на территории, если есть у нас такие зерна рациональные, если мы можем показать сегодня и на какой-то территории провести такой эксперимент с положительными результатами, а положительный результат 10 лет идет. То есть я хотела бы видеть, что в результате этого стало. Какие юноши пошли в армию, с каким здоровьем они ушли, какие девушки у нас появились, что они могут. То есть вот результат всей вот этой работы. То есть на выходе продукции вот этой хотелось бы, я не очень услышала этот момент, но он очень важный. То есть мы все делаем для чего? Чтобы достичь вот этот уровень, определенную планку берем для того, чтобы наработки вот эту планку обеспечивали. Но, к сожалению, говорю, что это в России, наверное, единичные пока примеры.

Поэтому мое предложение такое, что я очень бы хотела, чтобы на нашей территории, такой далекой, но в то же время она очень важная, потому что именно там весь природный потенциал находится, именно оттуда сегодня в Россию поступают инвестиции, и они работают в центре по большому счету, уходят они в центр. А у нас территории имеют от этих ресурсов ноль процентов от газа, пять процентов от нефти. Много ли мы от этого можем? Конечно же, эта несправедливость изначально заложена в этих проектах.

И мне как бы хотелось, чтобы действительно этот опыт был поддержан сегодня, поднят на уровень государства, чтобы было предложено президенту и правительству всё это распространить на территорию всей России. И законодательную базу соответственную подготовить, и программы соответствующие. И не жалеть денег того Стабилизационного фонда, который где-то работает в Америке на экономику Америки, но увы, не на наших детей. А ведь этих денег хватило бы на эту стратегическую политику, если бы она действительно была государственной, если бы она финансировалась соответственно. Наши дети были бы, наверное, и сыты, и обуты, и одеты, и могли бы, как говорится, быть здоровыми, и интеллектуально этот потенциал мы могли бы для своей страны, если думаем о будущем именно взращивать таким образом. Поэтому, конечно, этот разговор действительно, может быть, очень важный и, может быть, это отправная точка. Но я вижу, к сожалению, здесь нет "Единой России", та, которая сегодня в Думе все проблемы как бы решает. Эта та сила либо будет, либо не будет. Поэтому здесь сидят коммунисты, тоже эту фракцию представляют, коммунистическая партия Российской Федерации. Поэтому, конечно, здесь вот эти здоровые силы-то и собраны, но их, к сожалению, сегодня недостаточно для того, чтобы, несомненно, услышать, увидеть, узнать и распространить это всё на территорию всей страны.

Поэтому, конечно, от нас предложения будут. Олег Николаевич, он очень у нас депутат известный, да, он действительно болеет душой и сердцем за страну и поднимает, я вижу, в Думе эти проблемы. Мы его, несомненно, поддерживаем. Но очень бы хотелось, чтобы нас услышали те, кто сегодня, к сожалению, не всегда поддерживает такие начинания, но очень бы хотелось, чтобы все-таки это дошло до тех верхних эшелонов власти, которые стратегию государства у нас вырабатывают и, несомненно, под неё работают все эти законы и проекты и так далее. Очень бы хотелось надеяться на это, мы, по крайней мере, со своей стороны всё возможное для этого будем делать. И я благодарю за то, что вы предоставили мне возможность именно сообщить о том, как это происходит у нас, потому что бить тревогу, я чувствую нужно здесь на всех уровнях, и я готова это делать с вашей помощью. Спасибо.

Смолин О.Н. Спасибо, уважаемая Светлана Васильевна. Честно говоря, мне бы тоже очень хотелось, чтобы Ступинский район переехал в мою родную Омскую область. (Смеется). Где, к сожалению, было закрыто за последний учебный год 42 малокомплектные сельские школы. Но мы, собственно говоря, для того и проводим круглый стол, чтобы привлечь внимание федеральных властей к тому положительному опыту, который накоплен в регионах России и в муниципальных образованиях, одно из которых мы сегодня приветствуем.

Александр Ефимович, продолжайте.

Рацимор А.Е. Спасибо большое, Олег Николаевич. Светлана Васильевна, в качестве реплики буквально, спасибо большое за высокую оценку нашей работы. Вы сказали, что хорошо бы увидеть результат труда. Дело в том, что он уже отчасти виден, потому что в начале я сказал, говоря о социально-экономическом положении, что мы произвели продукцию на 36 миллиардов рублей. Кто произвел? Выпускники наших школ, нашей системы образования, которая сегодня эффективно трудится, в том числе на компанию "Марс", которая является одним из ведущих в мире высокотехнологичных производств. Это один из как бы показателей. На этом предприятии работают здоровые, грамотные люди. Это как один из таких маленьких штрихов.

Уважаемые коллеги, мы добрались до рабочего места, ушли на пенсию, а дальше пенсионерами у нас занимается Людмила Николаевна Горюнова - заместитель начальника управления социальной защиты. Она расскажет некоторые аспекты того, как и что делается с нашим пожилым поколением, чтобы продолжительность жизни у нас увеличилась. Сегодня не секрет, мужчины у нас в среднем по России не доживают до пенсии, где-то 57 с половиной лет. И у женщин средний возраст - 73 года. Людмила Николаевна и ее коллеги стараются сделать всё, чтобы продлить этот возраст.

Пожалуйста, Людмила Николаевна.

Горюнова Л.Н. Уважаемые участники круглого стола, в Ступинском районе проживает около 120 тысяч человек. Количество населения пенсионного возраста это женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет около 30 тысяч, что составляет 24% от всего населения района. 80% из них нуждаются в медико-социальной помощи. Пожилые люди испытывают в настоящее время массу трудностей. И это не только материально-экономические проблемы, в связи с низким размером пенсии, накапливаются и социально-психологические проблемы: одиночество, вынужденная бездеятельность, невозможность организовать свободное время, досуг. Происходит процесс отхода от общества, замыкание на собственных проблемах.

В таких случаях учреждения социального обслуживания играют важную роль в социальной реабилитации пожилых людей и инвалидов, основная цель которых - создание необходимых условий для продления активного образа жизни.

Система социальной защиты населения Ступинского района начала формироваться с 1992 года. К настоящему времени сеть учреждений социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов включает три учреждения, в которых развернуто 25 отделений.

В работе с пожилыми людьми и инвалидами мы постоянно ищем новые формы обслуживания, внедряем новые технологии. Самое многочисленное учреждение - это Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Наиболее востребованной формой является обслуживание на дому. Такая форма позволяет максимально продлить нахождение граждан в привычной для них среде обитания. На надомном обслуживании находится около тысячи одиноких граждан. По возрасту они распределяются следующим образом: от 55 до 65 лет - 10 процентов, от 66 до 79 лет - 54 процента (это самая многочисленная группа), и от 80 лет и старше - 36 процентов.

Надо отметить, что таких категорий населения, которые нуждаются в посторонней помощи, больше в сельской местности. Многие социальные работники обслуживают пожилых граждан по восемь и более лет.

Актуальность оказания полноценной социальной и медицинской помощи людям, потерявшим способность к самообслуживанию в результате болезни, способствовала открытию специализированного Отделения медико-социального обслуживания на дому. Работа специалистов отделения осуществляется в тесном контакте с медицинскими учреждениями.

Результаты исследований показали, что 20 процентов пожилых людей живущих в семьях не считают себя полноправными членами таковых. Эта проблема относится к числу внутрисемейных, этических проблем, которые решить практически невозможно. В данном случае мы можем лишь помочь пожилому человеку не чувствовать себя одиноким. Для этого в структуре Центра социального обслуживания открыто Отделение дневного пребывания на 50 путевок в месяц. Здесь каждый пожилой человек находит себе занятие по душе: для них организовываются экскурсии, лекции, встречи с интересными людьми; работает коллектив художественной самодеятельности пенсионеров и общественников "Ещё не вечер"; создан клуб пожилых людей "Будем знакомы".

Для организации досуга пожилых людей, проживающих в сельских населенных пунктах, создано Отделение дневного пребывания, которое поочередно в каждой сельской администрации в течение месяца с горячим питанием и обедом. Рассчитано это отделение на 25 путевок в месяц.

В отдаленные населенные пункты выезжает "поезд милосердия", в котором участвуют социальные работники, парикмахер, юрист, медицинский работник. В целях оказания психологической помощи лицам пожилого возраста организовано Отделение экстренной психологической помощи по телефону.

В Ступинском районе проживает свыше 6 тысяч инвалидов, около 9 процентов из них прикованы к постели, эти люди испытывают дефицит общения, а родственники даже в благополучных семьях не могут удовлетворить их потребности в силу своей занятости и высокого ритма жизни. Это явилось толчком для открытия Отделения социально-психологической помощи инвалидам.

Для работы со слабослышащими создано Отделение социальной реабилитации инвалидов по слуху. Важным элементом в работе с такими гражданами является наличие специалиста сурдопереводчика, что исключает появление речевого барьера.

Второе учреждение - это Реабилитационный центр для пожилых людей и инвалидов, в структуру которого входит стационарное отделение на 50 койко-мест, предназначенные для временного проживания, и полустационарное отделение дневного пребывания на 30 путевок в месяц. Пациенты получают психологическую, логопедическую, медицинскую, физиотерапевтическую помощь. Кроме этого, проводятся социокультурные мероприятия.

Востребованным и перспективным учреждением для пожилых и инвалидов является дом-интернат малой вместимости, который развернут в здании бывшей больницы в селе Хатунь на 30 мест. 75 процентов проживающих составляют граждане старше 60 лет. Здесь создана обстановка и условия проживания близкие к домашним.

По результатам проводимых исследований были сделаны следующие выводы. Пожилые люди, находящиеся на социальном обслуживании отмечают значительное улучшение в настроении.

Меньше обращаются за медицинской помощью. Стремятся больше общаться и быть занятыми в общественной деятельности. У значительной части снизилось чувство тревоги, неизвестности. Количество граждан, достигших 80-летнего возраста и старше, увеличилось в 2006 году, по сравнению с 2003 годом, на 18 процентов. Полученные данные свидетельствуют об эффективности разработанной модели социальной реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов. Благодарю за внимание.

Председательствующий. Спасибо большое, Людмила Николаевна.

Уважаемые коллеги, немножко устали. Потерпите, пожалуйста, у нас ещё три сообщения. О формировании физического здоровья расскажет заместитель председателя Спорткомитета Александр Павлович Беляков.

Пока он идёт, скажу, что, я уже говорил, 20 процентов населения у нас активно занимается физическими различными упражнениями. Четыре года подряд мы держим кубок губернатора Московской области за организацию физкультурно-спортивной и оздоровительно-массовой работы.

А губернатор Московской области самый спортивный губернатор России. Завоевать кубок тяжело, а удерживать четыре года значительно сложнее.

Александр Павлович, пожалуйста.

Беляков А.П. Уважаемые друзья!

Спортивная работа является одной из составляющей, которая входит в программы развития физической культуры и спорта, и всей программы здоровья в нашем районе.

Для достижения цели перед Спорткомитетом подставлены задачи.

Первая задача. Создание условий для занятий физической культурой и спортом в районе. Укрепление здоровья населения. Формирование потребностей населения вести активный образ жизни.

И приоритетными из них определены, в первую очередь, такие моменты, как вовлечение к занятиям спортом большего числа жителей, возрождение массовых видов спорта, дальнейшее развитие детского спорта, укрепление материально-технической базы, профилактика правонарушений и развития спорта среди инвалидов.

В результате проводимых мероприятий в нашем районе достигнута динамика роста занимающихся и ведущий активный образ жизни. Это вы видели на диаграмме. У нас с 12,5 процентов в 2003 году, у нас цифра достигла 19,5 процентов в 2006 году.

Материально-техническая база, которая имеется в районе, обеспечивает на сегодняшний день достижение того результата, который мы имеем. Вот вы смотрите на слайды и видите, что в городских поселениях: Михнево, Малино, Ступино и Жилёво имеются спортзалы, плоскостные сооружения, также они имеются и в сельских поселениях.

Но здесь надо отметить, что вот спортивными залами городское поседение Ступино обеспечено наиболее полно, а сельские поселения и поселения другие городские обеспечены больше плоскостными сооружениями, то есть единовременная пропускная способность у нас залов, в спортивных залах в городском поселении Ступино значительно выше, чем в остальных поселениях. А плоскостными сооружениями единовременная пропускная способность обеспечена наоборот.

Главное в нашей работе - это система её организации. И, в первую очередь, это работа с коллективами предприятий и учебных заведений, обеспечение методической помощью коллективам и развитие традиционных в нашем районе видов спорта. Там, где у нас есть кадры, есть результаты.

Диаграмма показывает, у нас и рост количества занимающихся в детских спортивных школах. У нас в районе шесть детских спортивных школ, в которых в 2003 году занималось около 3 тысяч учащихся. А в прошлом году (в 2006 году) эта цифра достигла 4 тысяч человек.

Наряду с работой по росту массовости нельзя не уделять внимания и спорту высоких достижений. Ежегодно мы ставим задачу подготовить мастеров спорта, спортсменов массовых разрядов.

На сегодняшний день, сегодняшние достижения у нас спортсменов массовых разрядов мы готовим в год около двух тысяч человек. Показатель работы и оценка работы спортивных учреждений в нашем районе - это участие в конкурсах, проводимых в Московской области.

Так, Ступинский район в результате вот проведенных тех мероприятий и выполнение тех задач, которые были перед нами поставлены, четыре года подряд (с 2004-го по 2005 год) был признан лучшим за постановку физкультурных физкультурно-массовой и спортивной работы. Этим мы гордимся, и надеемся, вот за 2006 год, где еще не подведены итоги, у нас оценка будет тоже высокая.

Важное значение мы в своей работе мы придаем, это в первую очередь пропаганде спорта, информации, информируем население, и агитации.

Ну пропаганду спорта мы начали еще задолго до вот этой программы "Здоровье". Вы все имеете здесь вот такой учебник "Здоровье", который был выпущен нами в 2001 году, это настольная книга в каждой школе, в каждом учебном заведении и в каждом предприятии. У нас всё это имеется.

Кадровая политика. Это у нас сейчас, похвалиться мы ничем не можем, потому что это сложный вопрос, как и у всех, но в этом направлении мы стараемся работать с такой целью, чтобы привлекать бывших спортсменов, воспитанников наших детских спортивных школ, привлекать в учебные заведения, и сейчас у нас уже сдвиг небольшой есть, мы в этом году приняли трех выпускников наших, получивших высшее образование в специальных вузах, и они сейчас у нас уже работают тренерами.

Система работы и ее главные направления у нас сейчас обозначены в районе таким образом, что мы в ближайшее время должны достичь массовости до 25 процентов занимающихся регулярно физической культурой и спортом. Ну наш глава, многие его знают, он максималист, и ставит нам задачу 40 процентов. Ну мы так трезво это оцениваем, и конечно, можем эту задачу выполнить с условием, если будет у нас уровень социального здоровья общества в нашем районе значительно, расти значительно большими темпами, и я думаю, что и эта цифра достижима.

Всё. Спасибо.

Председательствующий. Мы хотим прервать плавное течение презентации. Слово просит президент Всероссийского фонда образования и зампред общественного движения "Образование - для всех" Сергей Константинович Комков для краткого выступления.

Комков С.К. Спасибо. Я буквально кратко действительно, хотел бы в порядке реплики.

Вы знаете, у меня и вопрос есть, и сразу реплика. Вот к нашим уважаемым коллегам из Ступино.

Скажите, пожалуйста, как вы относитесь к внедрению нормативно-подушевого принципа финансирования в системе образования? Если нет возможности сразу ответить на это, я вам могу сказать нашу позицию по данному вопросу, потому что мне в последнее время приходится очень много давать комментариев для разных средств массовой информации по данному поводу.

Вся беда в том, что вот то, о чем сегодня было рассказано, и заместитель министра образования очень хорошо об этом сказала, может, так сказать, благополучно кануть в вечность, потому что с внедрением нормативно-подушевого принципа финансирования образования мы не только не сможем сделать школы центрами воспитательной работы в микрорайоне, но и вообще их придется скоро закрывать. Закрытие школ в сельской местности и в малых городах превратится в массовую практику.

В начале 2006-2007 учебного года многие директора общеобразовательных школ города Москвы получили "письма счастья", так они их называют. В соответствии с новым принципом финансирования им было предложено сократить штаты работников школьных. И как вы думаете, кто попал в первую очередь под сокращение?

Под сокращение попали, в первую очередь, социальные работники, психологи, организаторы-физкультурники, сокращены были ставки организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Сокращены преподаватели информационно-вычислительной техники, сокращены были преподаватели основ безопасности жизнедеятельности.

Вот всё, так сказать, все прекрасные пожелания тут же рушатся об этот механизм. Поэтому я думаю, что сегодня пока ещё до конца этот процесс не доведён, и пока это ещё в стадии эксперимента, я думаю, что каждый район, каждая область там, где этот эксперимент идёт, должны сказать своё чёткое слово и высказать свою чёткую позицию по данному поводу.

Мы уже получили ряд отзывов из регионов, которые категорически отрицательно относятся к этому новшеству, и я думаю, что остановить этот процесс необходимо.

Такова позиция и нашего движения "Образование - для всех", такова позиция Всероссийского фонда образования, и такова позиция любых здравомыслящих людей, которые понимают, чем это может кончиться для системы образования.

Я вот 27 лет назад 1 апреля стал самым молодым директором школы в городе Москве, и школа занимала первое место в Москве по преступности и правонарушениям. Через два года там не было ни одного правонарушителя, потому что школа превратилась в центр воспитательной работы с детьми в микрорайоне. И поэтому сегодня это то, о чём говорили вот как раз вы, это одна из основных задач.

Но, если мы не поставим преграду на пути нормативно-подушевого принципа финансирования общеобразовательных школ, эта задача никогда и ни при каких условиях выполнена не будет.

Поэтому я думаю, что это... я вижу вашу реакцию, да, и я думаю, что эта реакция должна быть у всех руководителей образовательных структур всех регионов страны, и тогда нам удастся этот принцип остановить.

Спасибо.

Рацимор А.Е.Сергей Константинович, мы поддерживаем, и считаем, в резолюцию нужно будет обязательно записать, то есть, дебатировать тут нет смысла. Мы все единомышленники, и мы прекрасно понимаем, что то, о чём вы сказали, ведёт к развалу системы образования, по большому счёту.

Духовное здоровье. Наряду с Русской православной церковью, у нас есть и другие институты, которые формируют духовное здоровье, в частности комитет культуры. Слово председателю комитета культуры администрации Ступинского района Мартьяновой Светлане Владимировне. Сообщение её называется "Культура как основополагающая составляющая духовно-нравственного здоровья населения Ступинского муниципального района".

Пожалуйста, Светлана Владимировна.

Мартьянова С.В. Уважаемое собрание, сегодня наша культура переживает переломный период. Проблема морального воспитания, формирование нравственной культуры человека всегда остаётся актуальной в силу специфической природы морали и её роли в жизни каждого человека.

Одной из основных целей нашей работы является создание и развитие системы духовно-нравственного просвещения, образования и воспитания детей и молодёжи на основе традиций и ценностей отечественной культуры.

Ступинский район является одним из немногих районов Московской области, который не только сохранил всю сеть учреждений культуры, но и приумножил её. Работа учреждений культуры и дополнительного образования детей по воспитанию духовно-нравственного здоровья строится на нескольких возрастных уровнях.

В муниципальных учреждениях дополнительного образования детей: Ступинской детской музыкальной школе, хоровой школе "Огонёк" созданы эстетические центры, в которых обучаются дети от двух до семи лет.

Главной задачей центров является знакомство детей с основами русского народного творчества, родной культурой, этикой поведения.

Уникальную деятельность осуществляет Центр народного искусства фольклорной школы "Лада". Основными принципами работы с детьми являются: пробуждение интереса к изучению фольклора как национального достояния, возвращение генной памяти, национального самосознания, любви к естественной и доступной красоте народной культуры.

Большая работа также проводится на базе Дома культуры "Металлург". На протяжении ряда лет работает клуб "Подросток", основным направлением деятельности клуба является пропаганда здорового образа жизни, а также создание условий, способствующих снижению уровня преступности среди детей и молодёжи, социальных пороков и заболеваний, связанных с нравственной распущенностью.

Более тридцати лет в доме культуры "Металлург" ведет свою деятельность литературное объединение "Родники", в состав которого входят люди разных возрастных и социальных групп, и которых объединяет любовь к поэзии. На базе литературного объединения создано детское объединение "Роднички". Здесь дети постигают науку человеческих отношений, обсуждают проблемы морали и нравственности, вырабатывают активную жизненную позицию, учатся видеть и ценить прекрасное. В областном конкурсе детской поэзии "Люблю тебя, мой край родной" четыре воспитанника детского литературного объединения стали лауреатами, а Анастасия Фатова стала обладательницей золотой звезды и премии всероссийского поэтического конкурса имени Дмитрия Лихачева. Проходят поэтические вечера. Только за 2006 год мы выпустили три сборника стихов ступинских поэтов, и в Союз писателей России принято пять человек.

Сохранение и развитие духовно-нравственного потенциала района непосредственно связано с возрождением традиций русских обрядовых праздников, в которых отражается многовековой опыт народа в создании национальной культуры, а также в развитии прикладного искусства. Такую работу проводит культурно-творческий центр "Возрождение", который объединил в себе 36 учреждений культурно-досугового типа на селе. Филиалы культурно-творческого центра, в разное время созданные, и работают объединения прикладного творчества. Любовь к декоративно-прикладному творчеству объединяет людей самых разных возрастов. Традиции народного творчества не становятся у нас приданием старины глубокой, а передаются из поколения в поколении.

Сегодня в связи с духовным кризисом нашего общества многие из нас обращаются к возрождению утраченных традиций, а именно к православию. Православие как ведущая религия страны во все времена была духовным стержнем русского народа и государства. В наше время проблема состояния современного образования и воспитания и их духовно-нравственного содержания является чрезвычайно актуальной. Поэтому возрождение православного воспитания и образования сегодня имеет большое значение для нашего общества. Неслучайно ступинские художники целенаправленно разрабатывают в своих произведениях образы русских православных храмов, стоящих на нашей святой ступинской земле. Многообразие полотен, посвященных теме православие, ступинцы оценили, побывав на вставке, посвященной 2000-летию христианства. Выставка проходила в ступинской художественной галерее.

К 70-летию основания города Ступино состоялось ещё не менее значимое событие в культурной жизни города. Свои работы на суд зрителей вынес ступинский художник Виктор Китаев. На этой экспозиции были представлены работы, посвященные православным храмам земли ступинской и ее природе.

В 2003 году наш город по приглашению главы Ступинского района посетила художник, скульптор, поэт, композитор госпожа Валерия Дувальдер. В ступинской художественной галерее "Ника" с большим успехом прошла ее персональная выставка. Такие выставки являются малыми, но упорными ручейками, которые вливаются в широкую, полноводную реку русской культуры, питая ее. В ступинском историко-краеведческом музее уже на протяжении ряда лет постоянно действует экспозиция храма земли ступинской, где дети разных возрастов знакомятся с православной историей родного края. Кроме этого, регулярно проводятся экскурсии "Мир вещей" для дошкольников и младших школьников, "Крестьянский быт" для подростков. Эти экскурсии знакомят ребят с жизнью, бытом, традициями наших предков, их нравственными устоями. Большой вклад в укрепление духовно-нравственного здоровья населения вносят муниципальные коллективы ступинской филармонии. Ведущим в этом направлении является камерный хор Подмосковья под управлением заслуженного работника Российской Федерации Владимира Груничева, ансамбль русских народных инструментов "Мелодии России" под управлением заслуженного работника культуры Российской Федерации Алексея Галявина. В основу репертуара коллектива входит русская народная православная музыка. Неслучайно камерный хор Подмосковья был приглашен для участия в торжественном мероприятии, посвященному Светлому Христову Воскресению в городе Коломне, а в июле 2006 года камерный хор занял первое место в международном конкурсе хорового пения в Италии. Весной 2005 года камерный хор и ансамбль русских народных инструментов участвовали в проекте "Русская музыка в столицах Европы", где представляли программу русской и духовной музыки. Симфонический оркестр муниципального учреждения культуры ступинской филармонии использует в своем репертуаре произведения русских и зарубежных классиков. Артисты концертной организации "Музыкальная гостиная" ступинской филармонии дают благотворительные концерты, которые были подготовлены из произведений Валерии Дувальдер и классиков. Собранные средства были направлены на строительство храма в городе Ступино.

Большой вклад в духовно-нравственное воспитание вносит муниципальное учреждение - Дворец культуры. Праздники, творческие вечера, выставки, концерты профессиональных артистов - это не полный перечень всех мероприятий, которые проходят в нашем дворце. Не остаётся в стороне от духовного и нравственного воспитания и централизованная библиотечная система.

42 библиотеки объединяет централизованная библиотечная система. В работе с литературой должное внимание библиотеки уделяют воспитанию культуры общения и поведения, изучению основ этикета. Массовые мероприятия, проводимые библиотекой города и района, направлены на формирование у юных читателей нравственных идеалов, приобщение к моральным ценностям человечества.

Сами за себя говорят такие встречи писателей, как "Пускай душа не знает холода", "Рождественские посиделки, игровые программы с дегустацией пасхальных блюд и многое, многое другое.

Таким образом, нравственное и духовное здоровье не отделимо связано с изучением родной истории и культуры, народных обрядов, традиций и праздников, не отделимо от воспитания доброты, человечности, любви к окружающим, к природе родного края, ко всему живому, заботы о потомках, которым потом оставить пригодную для полноценной жизни землю необходимо. Спасибо.

Смолин О.Н. Уважаемые коллеги, у нас ещё один депутат Государственной Думы, которого мы вам представляли, Александр Михайлович Чухраев. Просит слово первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья. Александр Михайлович, мы предоставляем вам слово.

Рацимор А.Е. Светлана Владимировна, спасибо большое за ваш опыт.

Чухраев А.М. Уважаемый Олег Николаевич! Уважаемый Александр Ефимович! Уважаемый Валерий Иванович!

Большое спасибо, что пригласили. И действительно не хотел выступать, а хотел послушать.

И моё желание выступить продиктовано лишь одним, сказать слова благодарности и поклониться вам за то, что вы могли выбрать другой путь, ныть, говорить или делать дело. Правда, не получилось у нас политического разговора. Я просто хочу напомнить, что тут звучали партии, я обязан сказать, что Борис Всеволодович Громов - член Бюро Высшего Совета партии "Единая Россия".

И, конечно, в последние годы то, что делается в Московской области, не реально для многих регионов, потому что кратное возрастание суммы бюджета стало возможным именно в последние годы. Но мы знаем, что есть регионы не менее богатые, но здесь нет системы.

Мы сегодня увидели систему. И, спасибо большое, Александр Ефимович, что вы сказали, и Валерий Иванович сказал, что мы взяли тот пласт, по которому ходим.

И самое главное, что сегодня делается дело. И капиталисты на Марсе, и социалисты в школе, и коммунисты где-то, единороссы, главное делается дело. Я хотел бы сказать, что беда власти, а, мне кажется, что, судя по тем выступлениям, которые есть у вас, вы не больны этой болезнью, то, что она не умеет разговаривать с людьми, с профессионалами.

Вот даже те сегодня выступления говорят о том, что мы даже в Государственной Думе не знаем, что делается. Но говорят, например, нет программы детской, принята программа с большим трудом, Олег Николаевич знает, "Дети России". Причём её федеральная составляющая увеличена почти в два раза. Нам удалось туда включить несколько тех подпрограмм, которых не было.

К сожалению, должен сказать, что, например, нам не удалось включить подпрограмму "Школьная медицина", о чём мы очень и очень сожалеем. И надеюсь, что мы всё-таки её включим.

Например, я полагаю, что, приглашая вас, мы не должны допускать неверных выражений, таких как, например, закрываются медицинские вузы, закрываются кафедры. К сожалению, обратное идёт. Открываются медицинские вузы, открываются кафедры. Порой это приводит не к улучшению качества, а просто нагоняют объём.

И сегодня не целесообразностью, а пробивной возможностью губернатора порой является открытие того или иного вуза. Напоминаю, только в медицине, Олег Николаевич, вы знаете эту проблему, за последние годы открыто, кроме прекрасных вузов, которые могли бы обеспечить, открыли в Орле, в Белгороде, в Туле. Мало того, дошли, что медицинские факультеты открывают при технических вузах. Но закрывать, почему-то не спешат.

Я просто говорю, когда мы приглашаем наших коллег, мы должны выслушать, сказать им слова благодарности, что я делаю.

Но есть одно предложение, Олег Николаевич. Это, наверное, возможно, мы должны стенограмму предложить многим руководителям. Почему? Потому что есть программа. Я приведу пример.

Когда мы стали анализировать, и спасибо Вам большое, стали анализировать состояние законов в области здравоохранения, мы увидели страшную вещь, что регионы нас опередили, и опередили, дав тот толчок, когда на основании этих законов стали рождаться законы Российской Федерации.

Вот здесь прозвучало хорошее пожелание, и на последнем, например, заседании, одном из последних, на последнем заседании, где рассматривали вопросы здравоохранения, подняли вопрос о некоем социальном стандарте, и Олег Николаевич знает, что Государственная Дума говорит о социальном стандарте, ниже которого не должна опускаться ни одна территория.

Вот мы и подняли такой вопрос, когда рассматривали в Кургане вопросы здравоохранения. Президент дал поручение, несмотря на упорство Минфина, что это нереально, что есть разделение властей, что есть Бюджетный кодекс. Тем не менее наша аргументация была такова - или мы государство, или набор каких-то территорий.

Так вот я хочу сказать спасибо вам, что вы разговариваете и дошли в Думу, и просил бы, Валерий Иванович, может быть Вас, опубликовать вот этот материал, а мы, по крайней мере, ну Комитет по охране здоровья приложит все силы, чтобы этот материал ушел во все регионы, и мы его должны тиражировать.

Давайте лучше говорить о точках роста, нежели нагружать вас проблемами, которых, к сожалению, даже перечислить не возможно не только в рамках этого круглого стола.

Я полагаю, вот ваш посыл, что добро рождает добро, оно более продуктивно, чем нежели мы будем говорить.

Я, честно говоря, коллегам хочу ответить, ну нет в национальном проекте "Здоровье", чтобы пришел рентгеновский аппарат, а на нем работали и брали деньги. Ну нет в национальном проекте "Образование", чтобы дали автобусы, чтобы закрыли школы. Ну не найдем.

Но если глупый человек, давайте ставить на место.

Смолин О.Н. Спасибо, уважаемый Александр Михайлович. К сожалению, факт с закрытием школ имеет место быть. Но сейчас не в порядке дискуссии.

Спасибо за выступление. А надпартийность мы понимаем таким образом - не важно какого цвета кот, лишь бы он ловил мышей для здоровья нашего населения.

Пожалуйста, продолжайте.

Рацимор А.Е. Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, все-таки наша тема здоровье, поэтому одно выступление последнее мы все-таки дадим доктору, кандидату медицинских наук. Заместитель начальника управления здравоохранения администрации Ступинского района Чуднов Виктор Петрович.

Тема его сообщения "Развитие первичной медико-социальной помощи в муниципальном образовании как основа общественного здравоохранения".

Чуднов В.П. Уважаемый Олег Николаевич, уважаемые присутствующие, уважаемые депутаты!

Здравоохранение несет особую ответственность по определению в деле охраны здоровья населения.

Мы в своей деятельности разработали ступинскую общественно-социальную модель здравоохранения, которая основывается на развитии первичной медико-санитарной помощи.

Вы знаете, что первичной медико-санитарной помощи и в национальном проекте "Здоровье" выделена особая роль.

Наша общественно-социальная модель базируется на взаимодействии лечебных, оздоровительных, социальных служб, повышенное внимание на физическую и социальную сферу, планирование целевых районных программ, ориентированных на факторы риска, на выявление их.

Конечная цель деятельности здравоохранения Ступинского района по выполнению программных документов - это создание среды, способствующей здоровому образу, в котором население живет по правилам здорового образа жизни. И районная концепция как раз нацелена на выполнение этих принципов.

Мы ставим своей задачей и модернизацию первичной медико-санитарной помощи. Поскольку она является ядром муниципального здравоохранения, вы знаете, в 131-м законе это как раз и провозглашено. Она доступна для населения, экономична. И я не буду говорить, вы прекрасно это знаете. Она нацелена на профилактику, лечение и реабилитацию.

Следующее. Наше муниципальное здравоохранение, основой его является, конечно, центральная районная клиническая больница. И сеть амбулаторно-поликлинических учреждений, которые здесь представлены. Надо отметить, что за десятилетие, которое прошло, мы не ликвидировали ни одного учреждения первичного звена, а наоборот, мы развиваем, и на сегодня у нас принята программа по модернизации первичной помощи, по принципу врача общей практики. Бюджет на сегодняшний день здравоохранения вырос почти в полтора раза и на сегодня составляет 467 миллионов рублей, если сравнивать 2003 год - 281 миллион. Конечно, существенный рост.

Главное направление реформы и перенос основной части медицинских услуг в амбулаторно-поликлинический сектор - это деформализация профилактической работы, усиление взаимодействия со всеми службами системы общественного здравоохранения. Мы сейчас единственная территория, считается пилотной в Российской Федерации, которая полностью перевела участковую службу на принцип работы общеврачебной практики, на принцип всемирной медицины. Мы считаем, что это наиболее прогрессивный путь развития и развиваем эту службу. На сегодняшний день приняты ряд районных программ, здесь они показаны, четыре районных программы, которые финансируются муниципальным бюджетом более 150 миллионов выделено на развитие первичной медико-санитарной помощи до 2010 года.

Служба общеврачебной практики представлена на этом слайде, она делится на службу, которая обслуживает сельское население. Надо сказать, что все амбулатории у нас модернизируются и трансформируются в центры всемирной медицины, в мощные центры, которые гораздо выше по своим возможностям, чем сельские амбулатории. Туда входят и фельдшерско-акушерские пункты и ряд других подразделений, которые мы в принципе реформируем.

Что касается городской сети, то у нас учреждения, мы идем по принципу шаговой доступности. У нас вся участковая служба переведена в офисы семейной медицины, мы сейчас насчитываем десять офисов семейной медицины, которые непосредственно обслуживают население на территориях.

И большое внимание, конечно, промышленным предприятиям. Вы знаете, что вам видно из документов, что зона промышленная развитого хозяйства и наша задача в связи с коммерциализацией промышленных предприятий мотивировать наши предприятия на дополнительные инвестиции в здоровье. Мы в своей программе ориентированы на работу со страховой компанией "Росно", у нас принята стратегическая договоренность с ними в рамках частного государственного партнерства. Сотрудничая, семейный врач, он, естественно, взаимодействует с другими службами. Вот система взаимодействия проводится через команды первичной медицинской помощи. Вот здесь представлена как бы эта команда. У нас 58 команд, которые включают и социальных работников, и врачей, всех тех, которые участвуют в процессе медико-социальной помощи.

Но и дополнительная диспансеризация. Я хочу обратить внимание, что в рамках национального проекта, в большей степени уделено первому этапу диспансеризации - это осмотр. Но мы считаем, что осмотр является только первым элементом. Мы программу приняли второго этапа, где основой его является, дополнительное обследование бюджетной сферы, она к этому нас обязывает.

Вы знаете, что работники образования входят в третью группу - более 80 процентов хронически больных учителей. Поэтому второй этап такой - дополнительное обследование и лечение, восстановительное лечение, которое мы сейчас проводим особенно с работниками образования.

И конечный результат у нас - "паспорт здоровья", который вообще в России не разработан, хотя провозглашен в национальном проекте. Он у вас есть во всех материалах, которые мы выдали вам в папке "здоровье". И этот "паспорт", основа этого "паспорта", что каждый гражданин, прошедший диспансеризацию, получает личный "паспорт" с оздоровительной профилактической программой. И самое главное: в этом "паспорте" прописана эффективность диспансеризации. Мы её проводим, но гражданин, который проходит эту диспансеризацию, практически не знает состояние своего здоровья, и какой у него план дальнейших действий.

Большое значение мы придаем при организации... День города в течение уже многих лет у нас проводится под девизом "Ступино выбирает здоровье". И там здравоохраненческая составляющая является основной.

Мы организуем так называемый "городок здоровья". Это достаточно мощное такое мероприятие, которое по рейтингу у жителей многие годы занимает первое место. И основные задачи этого "городка здоровья" - это привлечение населения к проблемам здравоохранения. Разработаны специальные программы, которые тоже у вас есть, методики эти проведения. У нас проходит через "городок здоровья" более 6 тысяч населения во время празднования дня города.

Ну и медицинские факторы. У нас разработаны медицинские факторы управляемые, они здесь представлены, которые мы повседневно мониторируем.

И, наконец, результаты всего, что здесь было сказано.

Я хочу обратить внимание, что все наши результаты по здравоохранению гораздо ниже областных или приближаются к областным.

Но я хочу обратить внимание, что мы достигли, вот по показателям младенческой смертности мы подошли к общеевропейскому уровню или к стандарту - 4,5 (если говорить по области - 9,8). Мы имеем достаточно убедительные цифры по снижению госпитализации (здесь они показаны). По ВИЧ инфицированию мы в 10 раз меньше имеем заболеваемости, чем в целом по области. Такие же показатели по системам кровообращения. Надо сказать, обратить внимание также и на наркоманию. У нас примерно в 10 раз меньше, чем по области эти показатели.

То есть цифры, которые здесь приведены, они показывают, что все мероприятия, проводимые системой общественного здравоохранения Ступинского района, достаточно эффективны и требуют дальнейшей разработки и поддержки.

Благодарю за внимание.

Рацимор А.Е. Спасибо, Виктор Петрович.

Уважаемые коллеги! Мы прекрасно понимаем, что передается не опыт, а идея опыта. Сегодня за эти несколько часов мы не смогли вам охарактеризовать весь наш опыт, мы только как бы ознакомили вас с идеей нашего опыта. Вы увидели, что у нас всё достаточно консолидировано, все слои населения вовлечены в эту работу. Наш девиз: "Ступино выбирает здоровье" на самом деле существует. И все наши службы, я повторяю, работают на это.

Мы работаем в тесном взаимодействии и с министерствами, ведомствами регионального уровня. В частности, с министерством образования очень тесный контакт, комитетом по делам молодежи, министерством культуры, то есть со всеми областными структурами. И это взаимодействие обоюдо, естественно, выгодно.

Мы перенимаем опыт, стараемся перенимать опыт и других регионов страны. Вот здесь присутствует Борис Евстигнеевич Лоповнин, мы очень внимательно изучили опыт Саха (Якутия), он заместитель или даже первый заместитель, да, постоянного представителя Якутии в Российской Федерации. Очень замечательный опыт, мы многое оттуда берем.

Берем из других источников. Вот, например, сегодня начальник Управления образования не смог (из-за того, что слишком мало времени) охарактеризовать опыт, например, Владимира Филипповича Базанова, доктора медицинских наук, часть элементов которого мы тоже используем, используем уже более 10 лет. Это отдельная как бы тема, и там можно очень долго и много говорить. Пользуясь случаем, Владимир Филиппович, огромное спасибо вам за то, что вы последовательно внедряете ваш опыт, в смысле ваша методика распространяется и вширь, и вглубь.

Это очень-очень здорово. И как вы видите, вы говорите, что капиталисты, а на самом деле эти капиталисты социалистичнее любого социалистического предприятия, потому что они очень здорово помогают и системе образования (спецвыпуск был выпущен журнала "Культура здоровой жизни"), и во всех наших начинаниях. То есть мы все вместе делаем одно большое дело. И очень приятно, что оно сегодня получило некоторое признание.

Поэтому, Олег Николаевич, огромное спасибо вам за предоставленную возможность нам быть услышанными, и Валерий Иванович, огромное спасибо вам, журналу "Культура здоровой жизни", который в каждом номере в той или иной степени знакомит читателей с нашим скромным опытом.

Огромное спасибо. Повторяю, что здоровье так же заразительно, как и болезнь. Давайте заразимся этой хорошей "заразой".

Смолин О.Н. (Смеется.) Это очень хорошее предложение.

Коллеги, мы ещё не закончили, ещё несколько коротких выступлений. И прежде всего слово предоставляется председателю Общественного совета журнала "Культура здоровой жизни" и по совместительству первому заместителю постпреда Республики Саха (Якутия) в городе Москве Борису Евстигнеевичу Лоповнину. Между прочим хочу отметить, что спецвыпуск журнала по исследованию опыта организации здоровой жизни был посвящен Республике Саха (Якутия), и не случайно. Если вы посмотрите очень серьёзные доклады о развитии человеческого потенциала в России, Республика Саха (Якутия) регулярно входит в пятерку лучших регионов России по этим показателям. Пожалуйста, Борис Евгеньевич.

Лоповнин Б.Е. Действительно, заслушав выступления и Александра Ефимовича, и его коллег - главных специалистов, однозначно можно прийти к выводу, что не только ресурсы здоровья спрятаны но и, я глубоко убежден, что строительство коммунизма возможно в отдельно взятом регионе России.

Регион, насчитывающий всего 120 тысяч человек, достиг таких поразительных успехов, о которых не только можно издавать спецвыпуск в одном экземпляре, но и снимать многосерийные фильмы, издавать книги. А мне довелось лично убедиться во время презентации журнала в городе Ступино, с какой любовью, как люди относятся к самому городу. А сама проблема здоровья сегодня возведена в ранг государственной в этом регионе.

Олег Николаевич отчасти объяснил, какая может быть связь между Ступино и Республикой Саха (Якутия). Действительно, не соседи, по климатическим условиям ничего нет общего. Но я открою маленькую тайну: у истоков создания в целом этого журнала стояла Республика Саха, прежде всего её первый президент Николаев Михаил Ефимович, который являлся основателем этого журнала.

Я, так же как и Александр Ефимович, испытываю огромное удовольствие, говоря о своей любимой республике, и говорить на эту тему можно очень много.

Когда мы говорим Республика Саха (Якутия), то прежде всего это ассоциируется с тем, что это самый крупный регион России, что этот регион является носителем полюса холода нашего земного шара. Вы знаете, что Оймякон за минус 70. Это ассоциируется с тем, что в недрах республики содержится вся таблица Менделеева, начиная алмазами и заканчивая углеводородным сырьем. А внимание к республике в последнее время заметно, буквально сегодня, в эти минуты, приземляется самолет с председателем правительства, который побывал три дня в республике. В прошлом году нас посетил президент. Это говорит о многом.

Но мало кто знает, что наша республика лидирует сегодня в Российской Федерации по самой низкой смертности и самой высокой рождаемости. И это несмотря на то, что климат в республике колеблется от минус 60 до плюс 40 градусов, а отдаленность от Москвы 7 тысяч километров.

Конечно, во многом это связано с экологической обстановкой в республике, поскольку это сегодня наиболее чистый регион, не засоренный всевозможными химикатами. Во многом это зависит от режима питания местного населения, поскольку белковая пища сегодня преобладает в республике. Это и мороженная рыба, жеребятина, строганина и так далее, чего сегодня на прилавках магазинов в Москве мы не увидим. Самое главное, что нам повезло с руководителями республики. Если первый президент Михаил Ефимович Николаев основное свое направление в работе считал поднятие духовности и здоровый образ жизни, то второй президент, действующий президент, сегодня, прежде всего, занят поднятием духовности и культуры через экономику. Впервые мы заговорили в республике не только о поднятии сферы добычи алмазов, но сегодня возродилась и золотодобывающая промышленность. Я не говорю об угледобывающей, металлодобывающей промышленности, то есть экономика сегодня снова работает как бы на культуру. Если во всех регионах сегодня есть проблема с закрытием школ и постановкой школьников на колеса, как сегодня было названо, но на колеса наших якутских школьников не поставишь, можно поставить только на нарты якутские, поэтому наша республика сегодня лидирует по показателю ввода общеобразовательных школ. Школы вводятся не только в центральных районах Якутии, но они вводятся и на побережье Северного Ледовитого океана. И это тоже очень важно сегодня.

По количеству медалистов, серебряных и золотых, наш регион опять же лидирует в России. Естественно, население республики не превышает сегодня одного миллиона человек.

Рождаемость, о которой я уже сказал, сегодня перекрывает отток естественный из республики за счет миграции некоренного населения. Совсем недавно это было все наоборот. Закрываются какие-то прииски после отработки месторождения, население вынуждены вывозить из республики. Так вот сегодня рождаемость в республике перекрывает этот отток. Это опять-таки я говорю с точки зрения представителя республики. Но если я об этом буду говорить, то мы, конечно, никакой регламент не выдержим.

Я бы хотел перейти к другой теме с точки зрения себя как председателя общественного совета "Ресурсы здоровья регионов России". На этой странице это все указано. Когда мы берем этот журнал в руки, то поражает не только полиграфия, а полиграфия настолько качественная, что уже держать в руках приятно этот журнал. В самом названии журнала уже сегодня раскрыта тема его содержания. А содержание журнала сегодня очень полезная. И когда мы сопоставим этот журнал с обилием той "желтой" прессы, которая изобильна в киосках "Союзпечати", то, конечно, журнал очень выгодно в этом смысле выглядит. Поэтому я как председатель этого общественного совета, прежде всего, призвал бы регионы участвовать в обобщении опыта своего региона. Наверняка все положительное можно найти. Ведь сегодня самое главное задаться целью, что найти? Негатив или позитив? Если мы сегодня говорим о том, чтобы найти полезное, мы найдем в любом регионе, даже на Сахалине, полезное, которое можно было бы опубликовать в этом журнале.

Второе. Коль мы сегодня находимся в этом здании, видимо, настало время создать общественный совет в масштабах России по регионам, чтобы однозначно и планово освещать все то достигнутое в области здоровья в масштабах России. Это было бы разумным продолжением начатого этим журналом дела.

Заканчивая свое выступление, банально напоминать о том, что сила слова сегодня иногда бывает гораздо сильнее, чем пуля, а печатное слово тем паче, поэтому использовать материалы на страницах этого журнала просто наша обязанность. Спасибо вам.

Мурашов В.И. Спасибо, Борис Евстигнеевич.

Слово имеет первый заместитель главного редактора журнала "Культура здоровой жизни" Юрий Валерьевич Алексеев. Пожалуйста.

Алексеев Ю.В. Спасибо, Валерий Иванович.

Я, как председатель общественного совета "Ресурсы здоровья гражданского общества" попытаюсь, даже не только попытаюсь, а предложу вариант ответа, как реализовать в тех регионах, в которых гораздо меньше ресурсов, гораздо меньше возможностей, чем в муниципальном районе Ступино.

Мы предлагаем раскрыть имеющиеся, подчёркиваю, имеющиеся уже в каждом муниципальном районе возможности по ресурсообеспечению социальных задач. Это возможно через запуск механизма социального партнёрства в рамках системы взаимного труда, который мы уже практикуем в течение пяти лет, ряд городов России: Набережные Челны, Калуга, Калужская область уже этот опыт имеют.

Дело в том, что сегодня существует возможность привлечения 12 процентов внебюджетных средств от зарплаты каждого работника, вовлечённые в эту систему взаимного труда.

Например, для муниципального района с численностью работников 20 тысяч человек можно вовлечь в год более 100 миллионов рублей на решение социальных задач.

Проект основан на трёхстороннем партнёрстве власти, бизнеса и некоммерческих организаций через механизм взаимного труда. Я об этом уже говорил.

Средства образуются в результате предпринимательской деятельности некоммерческих организаций по обслуживанию потребностей бизнес-структур, высокоэффективных трудовых ресурсов.

Этот механизм социального партнёрства позволяет создать целую систему социального развития территорий, и устойчиво обеспечивать социальными программами, направленными на социальную поддержку и развитие как работающих, так и неработающих граждан.

Запуск такого механизма возможен через инициативы местных органов власти, а именно поддержку или инициирование создания фонда развития территории. Условия работы такого фонда должны обеспечить диалог между властью, бизнесом и обществом.

На примере Ступино видно, что такой диалог возможен. И есть пример социальной ответственности как бизнеса, так и власти, и участие общественных организаций в этом. Как Олег Николаевич подчеркнул, это уникальный опыт.

И муниципальный район в состоянии поддержать и запустить механизм социального партнёрства в рамках системы взаимного труда.

Я думаю, что уникальный опыт по охвату задач и системному подходу администрации города Ступино позволяет наилучшим образом раскрыть дополнительные возможности и финансировать во взаимодействии с некоммерческой организацией и бизнесом многократно увеличить ресурсы, привлекаемые на социальные программы, и направить их на развитие жизни граждан и их здоровья.

Приглашаю муниципальные районы раскрыть новые возможности, перенять наш опыт, добавить опыт Ступинского района, получить свой опыт и опубликовать на страницах журнала "Культура здоровой жизни", для того чтобы мы могли обогатить возможности.

Спасибо большое.

Смолин О.Н. Уважаемые коллеги, я с удовольствием предоставляю слово для краткого выступления заместителю министра республики Ингушетия по связям с общественностью Родионовой Ларисе Евгеньевне.

Родионова Л.Е. Уважаемые коллеги! Наверное, уже всё было сказано сегодня.

Олег Николаевич, у меня единственное только предложение по итогам круглого стола. Я подготовила, конечно, выступление от журнала. Отдам его.

Первое. Это по вертикали власти и горизонтали власти всё-таки отметить то выступление, в котором было сказано, что надо показать опыт самого, может быть, мощного звена власти - это муниципалитетов. На сегодняшний день проблема эта существует в распределении финансов, в распределении акцентов и расстановке этих акцентов.

То, что касается республики Ингушетия, то по количественному составу, наверное, это как Ступино - 460 тысяч население.

Но те проблемы, с которыми столкнулась республика на сегодняшний день, - это миграция населения. Идёт передвижение населения, с одной стороны, после чеченской войны, это чеченские беженцы и беженцы из Осетии, а с другой стороны, это русскоязычное население, которое покинуло Ингушетию также во время этой войны.

В республике работает сейчас программа возвращения русскоязычного населения назад, и вот этот вот журнал "Культура здоровой жизни" показывает духовные аспекты в жизни каждого народа, каждой республики.

Я думаю, что следующий "круглый стол" можно провести в Республике Ингушетии по данной проблеме. Это второй момент.

И третий момент: всё-таки, мне кажется, на уровне Госдумы правильно выносится вопрос о средствах массовой информации, в частности по пятому каналу. Нельзя его закрывать, а наоборот, его надо расширить направлением вот этой вот деятельности - здоровье нации, здоровье государства, здоровье России.

У меня всё.

Председательствующий. Спасибо. Слово имеет член Общественного совета "Здоровье мира" журнала "Культура здоровой жизни" Черторицкая Татьяна Владимировна, но она представится там, ещё очень много-много разных должностей государственных, общественных и так далее. Пожалуйста, Татьяна Владимировна, можно здесь.

Черторицкая Т.В. Добрый день, уважаемые коллеги и дорогие друзья! Спасибо за приглашение на этот круглый стол, и огромное спасибо организаторам. Я просто восхищаюсь работой нашего журнала. Я в данном случае представляю не только Общественный совет, но и очень такую серьёзную государственную структуру - Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел России, где являюсь заместителем начальника Управления информационного обеспечения. И в этой связи мне хочется сказать следующее.

Во-первых, Элеонора Валентиновна Митрофанова - руководитель этого центра является председателем Общественного совета. Уже сам по себе этот факт показывает, какое большое значение Росзарубежцентр придаёт и этому журналу, и этой программе. Потому что Росзарубежцентр средствами народной дипломатии ставит своей задачей популяризировать и формировать позитивный образ России за рубежом.

Вы, очевидно, знаете, что более 60 представительств имеет Росзарубежцентр за рубежом в разных странах мира. Это наш аппарат, это наши дома, и главная задача - это действительно показывать позитивный образ, а показывать и формировать позитивный образ России лучше всего на конкретных примерах. А что может быть лучше конкретного примера, чем вот те примеры, которые прозвучали здесь, в этом зале?

Надо сказать, вот депутаты особенно хорошо знают, как сложен вопрос формирования позитивного образа России за рубежом. Потому что наших недоброжелателей очень много, и совсем недавний форум в Лахте, на котором присутствовали также и многие члены присутствующие здесь, показал, какие порой небылицы рассказывают, и по сей день о России, и как много у нас недоброжелателей.

Так вот данная программа "Культура здорового образа жизни", формирование культуры здорового образа жизни, которая так успешно решена в конкретном данном регионе, в районе, она может действительно быть очень востребована и за рубежом. Тем более что вы знаете, что проблема соотечественников, она тоже очень важна для нас. И вы даже не представляете, с каким нетерпением наши соотечественники ожидают конкретных каких-то решений конкретных задач, и как это будет воспринято нашими соотечественниками за рубежом.

Поэтому я считаю, что эта программа может быть транслирована не только на регионы России, но было бы очень хорошо показать её и за рубежом.

И такой опыт уже есть. Мы были в Японии, мы были в Индии. И мы знаем просто отклики на вот эти вот конкретные примеры. Тем более что показ этой программы может как бы сразу позволить нам догнать нескольких зайцев. То есть, во-первых, показать, что делается реально в России, какие позитивные сдвиги есть в современной России.

Во-вторых, познакомиться с конкретным опытом здорового образа жизни зарубежных стран.

И, в-третьих, добиться очень важного результата - объединения усилий власти, бизнеса и структур гражданского общества в решении вот этой вот важной проблемы. Только что мне подсказали очень интересный пример, что, да, мы научились рекламировать там памперсы, сигареты, пиво, Бог знает что, но мы не научились рекламировать культуру здорового образа жизни.

Вот это то, что касается как бы наших домов. Поэтому я готова дать всю информацию и посмотрите, загляните на сайт Русинтерцентр.ru. И вы получите всю информацию.

Ну, и, кроме того, я являюсь председателем общероссийской общественной организации "Женский конгресс", который объединяет 55 регионов России. Я знаю, что здравоохранение и забота о здоровье - это не только дело мужчин, врачей, присутствующих здесь, но и в очень большой степени и, в первую очередь, даже, наверное, дело женщин. Потому что женщина-мать - она изначально уже создаёт базу для здорового образа жизни.

Поэтому аккумуляция усилий женских организаций, а сейчас это очень мощная сила и очень актуальная тема, особенно мы сейчас увидели в Индии. Кстати, женские организации Индии хотят приехать сюда в Россию, где-то вот ближе к лету. И, может быть, даже здесь, в Государственной Думе, мы их сможем встретить, потому что там накоплен очень большой опыт именно по здоровому образу жизни.

Поэтому консолидация усилий общественных организаций, власти, бизнеса, общества - это одна из самых актуальных задач, которая поставлена перед нами. И очень хорошо, что это всё звучит здесь, в Государственной Думе, потому что депутаты, приятно, что прозвучало здесь, как мало мы ещё знаем о структурах гражданского общества.

Уверяю вас, что действительно, к сожалению, но депутаты пока ещё очень мало знают об инициативах гражданского общества. А надо было бы, чтобы каждая инициатива здесь была не просто известна, но и оценена должным образом, в том числе и на законодательном уровне. Спасибо за внимание.

Смолин О.Н. Спасибо, Татьяна Владимировна, в заключение предоставляем слово Зайцеву Вячеславу Кузьмичу - мастеру спорта СССР, Заслуженному изобретателю СССР.

Зайцев В.К. Я, вообще-то, подготовил большой доклад. Но в связи с тем, что выступающих много было, хотелось бы отметить, что, кроме опыта ступинского, будем говорить, ступинского опыта хотелось бы усилить отечественными разработками ту сферу, за которую сегодня, по сути дела, и депутаты, и муниципальные органы переживают и болеют, чтобы создать именно здоровое поколение нашего общества.

Поэтому хотелось бы в отдельном выступлении просто доложить, что есть отечественные разработки, не имеющие аналога в мировой практике.

Спасибо.

Смолин О.Н. Уважаемые коллеги, хоть и говорят, что счастливые часов не наблюдают, но время наше стремительно приближается к завершению. Надеюсь, я лично не злоупотреблял вашим временем, не буду делать это и сейчас.

Мне кажется, что вы убедились в следующем. Удивительно системно, удивительно основательно, удивительно серьёзно подходят к организации здоровой жизни в Ступинском районе Московской области. Я думаю, сомнений в этом нет никаких.

Мне кажется, что этот опыт во многом можно тиражировать и в другие регионы и другие муниципальные образования. Конечно, во многом это определяется финансовыми возможностями, но отнюдь не только финансовыми возможностями, а, может быть, где-то финансовая возможность стала приложением к идее.

Завершая, я хочу высказать пожелание, чтобы мы действительно опубликовали результаты сегодняшнего круглого стола в журнале "Культура здоровой жизни". А вам всем, уважаемые коллеги, хочу напомнить известные слова: "В здоровом теле - здоровый дух" и в соответствии с духом журнала позволить себе их перефразировать: "В здоровом духе - здоровая жизнь", чего вам от души желаем.

Большое спасибо. (Аплодисменты.)