7 апреля в Кремле состоялось первое заседание Совета по делам инвалидов при президенте РФ. Выступали президент Д. Медведев, министр здравоохранения и социального развития Т. Голикова, председатель профильного комитета Государственной Думы А. Исаев, руководители общественных организаций инвалидов, депутаты А. Ломакин, М. Терентьев и О. Смолин.
Олег Смолин: «Если попытаться спрогнозировать результаты первого заседания президентского совета, то можно сказать следующее.
- Ускорится ратификация Конвенции о правах инвалидов. Президент поручил до конца года подготовить её к ратификации.
- В ближайшее время будет принят закон о том, что при выплате ежемесячных денежных выплат от степеней утраты трудоспособности будет возвращение к группам инвалидности. А. Исаев признал прежнее решение по Закону о монетизации ошибкой. Напомню, это требование всех общественных организаций инвалидов.
- Не вполне ясно, какая позиция будет внесена в пенсионную реформу, но, судя по заявлению Татьяны Голиковой, скорее всего это будет выглядеть так: при наличии утраты трудоспособности, пенсия будет начисляться по группам инвалидности, а при достижении определённого возраста, инвалиды будут переводиться на пенсию по старости.
- Произойдёт продвижение по безбарьерной среде для инвалидов. Может быть, даже появится специальная федеральная программа по этому поводу.
- Будет дано поручение правительству по работе над законом об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья.
- Скорее всего, будет принято решение по квотированию, предложенное Андреем Исаевым. Согласно ему, будут дотироваться рабочие места на предприятиях при 100 работниках, а на предприятиях с госучастием и тех, которые получают помощь от государства, — при 50 работниках. В случае отказа от создания рабочих мест, предприятие будет перечислять целевым назначением средства на то, чтобы другие создавали такие рабочие места.
- Будет рассмотрен вопрос об увеличении компенсаций за утраченные налоговые льготы, хотя не вполне понятно, с какого года.
Президент пообещал вернуться к вопросу о наградных для паралимпийских чемпионов и призёров, получивших денежную премию на уровне здоровых спортсменов, а вот автомобили, которые дополнительно здоровым спортсменам выдавались или компенсация за них, инвалидам предоставлены не были.
В целом, я считаю, что будет сделано несколько важных шагов, хотя общественным организациям инвалидов хотелось бы больше. В частности, мною были озвучены 4 позиции:
1. Скорейшее принятие закона об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья. Я предложил президенту поручить правительству доработать и самому внести этот, разработанный нами, законопроект в Государственную Думу.
2. Предоставить предприятиям инвалидов все льготы и гарантии, которыми пользуется малый бизнес.
3. Мы передали президенту письмо в поддержку параолимпийского движения России.
4. Я настаивал на том, чтобы не только ежемесячные денежные выплаты, но и пенсии выплачивались по группам инвалидности, а не по степеням утраты трудоспособности. Пытался объяснить президенту, что действующий закон не стимулирует людей. Как только инвалид начинает работать, учиться, заниматься спортом, общественными делами, искусством, он рискует понижением пенсии. И при такой системе мы никогда не достигнем ни американского, ни европейского уровня занятости инвалидов. Она у нас сейчас, как минимум, в 2-3 раза ниже. Поэтому, повторяю, надо вернуться к группам инвалидности, но при этом тем, кто получил сейчас более высокую пенсию, благодаря тому, что степень утраты трудоспособности оказалась лучше, чем группа инвалидности, оставить то, что они уже получили.
Видимо, такие встречи будут регулярными. Президент предложил создать советы по делам инвалидов при губернаторах».
В Совет по делам инвалидов при президенте РФ входят, помимо руководителей общественных организаций инвалидов, министр здравоохранения и социального развития Т. Голикова, председатель Комитета по труду А. Исаев, мэр Омска В. Шрейдер и др.
