В Москве 10-11 июня 2009 года прошла конференция на тему «Инвалиды в большом городе: законодательство и обязательство социального государства». Её организаторами выступили филиал Фонда Розы Люксембург в РФ и общественное движение «Образование — для всех».
Открытие конференции состоялось 10 июня в Государственной Думе, а 11 июня её участники продолжили работу в институте профессиональной реабилитации и подготовки персонала Всероссийского общества слепых.
В рамках конференции была организована работа 3-х секций:
1. «Обсуждение проблем безбарьерной среды, трудоустройства и образования в контексте Конвенции о правах инвалидов».
2. «Обсуждение Обращения к президенту РФ по проблемам инвалидов».
3. «Опыт регионов по защите прав инвалидов».
В работе конференции приняли участие: Олег Смолин, заместитель председателя Комитета ГД ФС РФ по образованию, вице-президент Всероссийского общества слепых, председатель общественного движения «Образование — для всех»; Петер Линке, руководитель филиала Фонда Розы Люксембург в РФ; Вениамин Кузнецов, президент РООИ «Российский Союз инвалидов»; Михаил Терентьев, чемпион Паралимпийских игр, генеральный секретарь Паралимпийского Комитета России, депутат ГД ФС РФ; Владимир Базоев, председатель Московской городской организации ВОГ; Сергей Щербаков, директор центра развития детей при Омском государственном педагогическом университете; Николай Чигаренцев, председатель Московской городской организации ВОИ; Антон Федотов, заместитель председателя Московской городской организации ВОС; Сергей Новиков, руководитель движения «Наше право»; Сергей Ваньшин, генеральный директор института профессиональной реабилитации и подготовки персонала ВОС; Нина Бурмистрова, специалист специального коррекционного образования Министерства образования и науки Челябинской области; представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководители и сотрудники московских и региональных учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты, представители общественных организаций инвалидов, родители детей-инвалидов.
Всего в работе конференции приняли участие 71 человек, из них 31 человек – представители регионов Российской Федерации: Воронежской, Иркутской, Костромской, Нижегородской, Московской, Омской, Оренбургской, Смоленской, Челябинской областей, Алтайского, Пермского, Хабаровского краёв, Удмуртской Республики.
Участники конференции обсудили следующие вопросы:
– безбарьерная среда, трудоустройство и образование в контексте Конвенции о правах инвалидов;
– обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
– о поддержке предприятий, использующих труд инвалидов в условиях кризиса;
– о квотировании рабочих мест;
– обеспечение занятости людей с ограниченными возможностями здоровья;
– о проекте Федерального закона «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья»;
– о проекте Федерального закона «О запрете дискриминации по признакам инвалидности при решении вопросов образования, труда и занятости» и др.
Кроме того, ключевым вопросом конференции стало обсуждение обращения к президенту РФ по проблемам инвалидов.
Президенту Российской Федерации Д.А. Медведеву
Открытое письмо
Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич!
Мы знаем: после нескольких Ваших встреч с руководителями общероссийских общественных организаций инвалидов и создания Совета по делам инвалидов многие проблемы людей с ограниченными возможностями здоровья начали решаться.
Однако еще больше проблем остались нерешенными, мало того, в связи с кризисом обострились.
В связи со сложившейся тяжелой ситуацией в некоторых сферах жизни инвалидов в нашей стране убедительно просим Вас, глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич, дать следующие поручения Правительству Российской Федерации:
– ускорить процедуры, направленные на ратификацию Конвенцию о правах инвалидов № 61/106, принятую 24 января 2007 года Генеральной ассамблеей ООН;
– поддержать поправки депутатов, представляющие интересы инвалидов в Парламенте, к проекту ФЗ № 195774-5, № 195768-5, предусматривающие начисление пенсий и социальную поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от группы инвалидности и дающий право каждому инвалиду на достойное обеспечение лекарственными и реабилитационными средствами;
– при доработке ФЗ «О пенсиях» сохранить действовавшие в отношении ЕСН льготы, предоставляемые организациям и предприятиям, использующим труд инвалидов;
– доработать и согласовать с профильным Комитетом Государственной Думы проект ФЗ «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья»;
– создать структурные подразделения по вопросам реабилитации инвалидов и интеграции их в общество в федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих политику в области занятости, строительства, транспорта, культуры;
– восстановить в Минобрнауки России структурное подразделение, ответственное за разработку государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитие системы ранней коррекционной помощи и специального (коррекционного) общего и профессионального образования, а также современных форм и технологий интегрированного и дистанционного образования;
– разработать механизм, гарантирующий участие общественных организаций инвалидов и родителей детей-инвалидов в разработке и принятии нормативных документов и иных решений по вопросам реабилитации, социальной защиты и интеграции в общество граждан с ограниченными возможностями здоровья;
– разработать и внести в Государственную Думу поправки в Кодекс административных правонарушений и Уголовный кодекс Российской Федерации, устанавливающие ответственность должностных лиц за действия, нарушающие права и законные интересы инвалидов;
– отменить Приказы Минздравсоцразвития №№ 535, 321, 110 и др., нарушающие Конституцию и другие законодательные акты РФ;
– разработать федеральный закон, гарантирующий бесплатное лекарственное обеспечение граждан с хроническими заболеваниями, требующими дорогостоящего медикаментозного лечения вне зависимости от наличия (оформления) инвалидности;
– разработать и утвердить особый механизм (регламент) проведения конкурсов (тендеров) на производство и закупку технических средств реабилитации, учитывающий многообразие потребностей инвалидов (в том числе внутри каждой категории) и необходимость отечественных производителей реабилитационной техники и технических средств реабилитации.
Будущее России определит ее человеческий потенциал. Инвалиды – люди с ограниченными возможностями здоровья. Однако они не раз проявляли неограниченные возможности духа, совершая невозможное. А потому инвалиды нужны нашей стране не меньше, чем страна нужна инвалидам. Как и другие граждане, они вправе сказать: Россия – это мы!
Текст стенограммы конференции.
