Массовых выступлений в связи с нищенскими пенсиями и особенно так называемым прожиточным минимумом пенсионера, пока, не предвидится, хотя, как говорится, «русский мужик долго запрягает, да быстро ездит». Несмотря на обещания и даже конкретные планы по повышению пенсий, в ответ на опубликованную на нашем сайте статью Олега Николаевича по пенсионной реформе, мы получили вот такое письмо от российского пенсионера.
Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, в Федеральное собрание РФ
Обещанная с января 2010 года так называемая «валоризация» пенсий никак не снимает для граждан, вышедших на пенсию до 2002 года, проблему восстановления принципов и норм действовавшего до 2002 года пенсионного законодательства, а именно Законов РФ № 340-1 и 113-ФЗ, по которым пенсия была государственная и к тому же пожизненная, а не загадочно «бессрочная» как нынче.
К началу 2002 года вышли на пенсию граждане, родившиеся в первой половине 20-го века, то есть – либо до Великой Отечественной войны и пережившие ее, либо родившиеся в страшные годы этой войны, либо родившиеся сразу после войны, в жуткие годы тогдашнего голода и разрухи. Но все они либо вложили свое участие в Победу, либо использовали годы своей жизни и труда на послевоенное восстановление страны и превращение ее в мировую сверхдержаву.
Т.н. «валоризация» пенсий по Закону № 213-ФЗ от 24 июля 2009 г. не восстанавливает полноценно уровни пенсионного обеспечения, а также принципы назначения и индексации пенсий, существовавшие в Законах № 340-1 и 113-ФЗ. Согласно этой т.н. «валоризации» увеличение пенсии для меня лично составит 10% + 29% (по 1% за стаж до 1991 г.) = 39%. При нынешней пенсии около 6 тысяч руб. добавка к ней будет порядка 2 тысяч, что в сумме составит чуть более 8 тысяч рублей.
Тогда как по Закону № 340-1 моя пенсия в 3,5 минимальной зарплаты должна быть уже на уровне около 15 тысяч руб. (!!!) и по Закону 113-ФЗ (при ИКП = 0,89 и нынешней средней зарплате в стране, по данным Госстата, – около 18 тыс. руб.) моя пенсия должна быть порядка 16 тысяч руб. (!!!), то есть, практически вдвое выше, чем она получится в результате «валоризации» по Закону № 213-ФЗ.
Уровень пенсии в 15-16 тыс. руб. вовсе не является чрезмерно высоким: это всего лишь некий минимальный, относительно приемлемый уровень обеспечения, условно соответствующий, примерно, уровню пенсии в 132 рубля советского времени, на который я в то время мог выйти при имеющемся стаже и моей высокой зарплате последних лет перед выходом на пенсию.
Произошедшая по Закону 173-ФЗ отмена действия Законов № 340-1 и 113-ФЗ для тех граждан, которые по ним уже вышли на пенсию до 2002 года, нарушает основной юридический принцип «Закон обратной силы не имеет«, а также наглядно противоречит Конституции РФ, Ст. 55 п. 2, а еще и Ст. 57, поскольку все граждане тем или иным образом являются налогоплательщиками (ясно, что фактически уплачиваются рядовыми потребителями, в том числе пенсионерами, все налоги с бизнеса, поскольку они включаются в цены товаров и тарифы услуг), а я в годы 2002-2008 еще и продолжал работать, то есть, абсолютно точно был налогоплательщиком.
Мы все являемся налогоплательщиками в той или иной мере, мы оплачиваем также и все налоги бизнеса, включаемые в цены товаров и в тарифы на услуги. Статья 57 Конституции РФ гласит: «Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют«. То же самое отражено и в Гражданском кодексе РФ, статья 4: «Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие».
Все налоги, акцизы, арендная плата, таможенная пошлина и иные сборы с бизнеса прямо или косвенно включаются в цены товаров и тарифы услуг, то есть, собираются фактически с рядовых граждан, в том числе и с пенсионеров. Весь бизнес – это способы и механизмы извлечения наживы из природных ресурсов, из бюджета государства и из средств рядовых граждан; реально иных источников наживы нет! Если в налоги идёт хотя бы около тысячи и более рублей в месяц с каждого пенсионера – это порядка 500 млрд. руб. (!!!) и более в год со всех. Вероятно, эта сумма превышает расходы бюджета на содержание всего Федерального Собрания РФ, поэтому можно представить, что именно пенсионеры содержат и Совет Федерации, и Государственную Думу с обеспечением всех её депутатов.
Доходы парламентариев стократно и более выше иных пенсий рядовых росиян!!!
Налоги и другие поборы с пенсионеров пополняют бюджеты разных уровней, обеспечивая также безбедную жизнь всевозможных чиновников, в том числе из Минздравсоцразвития, которые почему-то считают нищенские пособия на уровне так называемого «прожиточного минимума» вполне достаточными для ветеранов с почти полувековым стажем. Этот так называемый «прожиточный минимум» в России сравним с уровнем содержания домашних зверюшек или бесхозных собак в приёмниках для бродячих животных, он меньше обеспечения заключенных в тюрьмах и колониях, а «продовольственная корзина» в России рассчитывается в 10-30 раз (!!!!!) ниже чем в странах Европы, хотя цены в России близки к европейским. Эта «продовольственная корзина» сравнима лишь с пайком военнопленных немцев в 1941 году!!!
За кого же считают российских ветеранов труда сытые и хорошо обеспеченные за счет народа чиновники министерств и ведомств?! Нужно пересмотреть нормы и принципы расчетов для граждан России т.н. «прожиточного минимума», на который жить нормально невозможно, а можно лишь пытаться выжить; постыдный позор рассчитывать его для пенсионеров гораздо меньшим, чем даже для детей, которым не нужны, как правило, такие расходы на ЖКУ и медицину, как для пенсионеров. Разве для пенсионеров соблюдаются принципы основного Закона – Конституции РФ??! Её Ст. 2 гласит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью», а Ст.7 утверждает: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
В стране идут огромные деньги на поддержку ростовщических фирм – банков, на автопром, на льготы и субсидии для бизнеса, разоряющего страну, на непрерывные развлечения, празднества, фестивали, фейерверки, парады, юбилеи и т.д., и т.п. Страна лидирует в мире по запасам природного газа и экспорту нефти, обладает гигантскими природными и производственными ресурсами. Однако для многих пенсионеров ситуация все больше становится похожей на натуральный голодомор. Тарифы ЖКХ растут, дорожают продукты, лекарства и другие самые насущные товары. Мизерные прибавки к пенсиям мало помогают. И обещанная прибавка со следующего года, в среднем порядка 1000 рублей, не выручит!
Президент Путин простил долги Ираку – 13 млрд. долларов, Алжиру – 5 млрд., Ливии – 4,5 млрд., Монголии – 1 млрд. долларов. Почему господин Путин пожалел другие страны, но не пожалел своих нищих пенсионеров? Президент Медведев также не жалует пенсионеров. Его забота – малый и средний бизнес, который богатеет за счет нищих пенсионеров и низкооплачиваемых категорий граждан РФ. Т.н. «валоризация» – наглядно недостаточное повышение пенсий, причём очевидно, что их уже давно невозможно не повышать принципиально, поскольку нынешнее мизерное пенсионное обеспечение в России абсолютно недостойно страны с имеющимися ресурсами, мощностями и внутренним долгом перед ветеранами. По сообщениям газет, наши пенсии в 25 раз ниже, чем в самой бедной стране Европы – Португалии.
Есть разные резервы пополнения Пенсионного Фонда. Вон под триллион рублей дали ростовщическим фирмам – банкам, из бюджета идут огромные субсидии покупателям автомашин. Есть данные, что около 200 миллиардов долларов только за год кризиса вывезено из России. Известно, что в США 70% бюджета дают миллиардеры и миллионеры, а в России эти 70% бюджета дают бедные. В Швеции олигархи со своих доходов платят 80% налогов. В этих, да и в других европейских странах люди, уйдя на пенсию, по-настоящему отдыхают: живут в достатке, путешествуют по всему миру, ездят на курорты, в престижные места других стран, а русские пенсионеры вкалывают на своих земельных участках, чтобы не умереть с голоду, подрабатывают, где удастся, и считают копейки до самой смерти. И в большинстве своем похоронить-то их не на что. Их «похоронные» деньги еще и присвоил Сбербанк, а точнее, государство. Сменилось три президента, и ни один так и не собрался отдать деньги старикам – видимо, ждут, когда мы все помрем.
Я настаиваю на возвращении пенсионерам, вышедшим на пенсию до 2002 года, прав по действовавшему до 2002 года законодательству, противоправно отмененному новым законом 173-ФЗ, который, вопреки Ст. 55 п. 2 и Ст. 57 Конституции РФ, подверг существенному умалению наши права на пенсионное обеспечение и на достойную жизнь, значительно ухудшил наше положение как налогоплательщиков и обратной силы иметь никак не должен.
Остановите натуральное истребление граждан пенсионного возраста! Мы не заслужили к нам такого бессовестно жестокого отношения! Мы всё же работали на пользу страны, а не на её разорение нынешними махинаторами, имеющими сегодня тысячекратно большие доходы, нежели обобранные ими граждане России. После голодного детства и полуголодной юности я и мои сверстники – нынешние пенсионеры, отдавшие государству десятилетия жизни и труда, пришли к голодной и нищенской старости, лишенные своих накоплений, достаточной пенсии, заслуженных льгот, достойного медицинского обслуживания, уверенных гарантий того, что завтра у нас не отключат в домах тепло, электричество, воду и газ или не выгонят вовсе из своих квартир. Давно пора отменить с пенсионеров все поборы и налоги (включая подоходный с продолжающих работать), а также налоги на единственное жилье (некоммерческое имущество насущной жизненной необходимости – крыша над головой!), на землю под жильем, на подсобные садово-огородные участки, садовые строения и т.д.
И к Закону 213-ФЗ необходимы поправки, двукратно увеличивающие повышение пенсий. За годы работы в 1991-2001 годах не на 10%, а на 20% и не по 1%, а по 2% за каждый год работы до 1991 года. Только в этом случае произойдёт хотя бы примерно справедливое восстановление пенсий для граждан, основной стаж которых приходится на советское время. И повышать пенсии надо соответственно средней зарплате в стране, а не инфляции, поскольку уровень жизни пенсионеров не пропорционален общей инфляции – насущные товары и услуги дорожают куда выше чем необязательные, а для пенсионеров важны именно насущные – продукты, лекарства, ЖКУ, транспорт и пр.
А, согласно Конституции РФ и основным нормам права, надо восстановить для граждан, вышедших на пенсию до 2002 года, действие Законов 340-1 и 113-ФЗ, по которым они выходили на пенсию, то есть, восстановить для них пенсию государственную и пожизненную, а расчет и повышение пенсий – пропорционально индивидуальному коэффициенту пенсионера и средней зарплате в стране. Необходимо признать, наконец, выплату достойных пенсий ветеранам внутренним долгом государства, поскольку «реформированная» Россия объявила себя преемницей России советской и её наследницей, со всеми вытекающими из этого правами и обязанностями.
Российский пенсионер, ветеран труда, стаж более 45 лет
Статья Смолина по пенсионной реформе.
