В 2027 году учителя станут беднее? Получил ответ из Минфина России о зарплатах в образовании
История вопроса. Ещё в 2024 году Конституционный Суд РФ принял решение № 40‑П, в котором потребовал, чтобы базовый оклад педагога при работе на 18 часов был не ниже минимального размера оплаты труда (27 093 рубля). При этом нужно кое‑что учитывать:
Разница в оплате труда учителей по регионам Российской Федерации отличается в 6 раз. Никакого единого образовательного пространства для детей нет.
Согласно данным профсоюза «Учитель», в подавляющем большинстве регионов России базовые оклады учителей ниже МРОТ. В 40 % этот показатель ниже половины МРОТ (от 3 420 до 9 580 рублей). В 39 % регионов оклады — от 50 до 75 % МРОТ (от 9 668 рублей в Курской области до 14 091 рубля в Томской). В 9 % регионов оклады — от 75 до 100 % МРОТ (от 14 449 рублей в Ростовской области до 16 157 рублей в Республике Татарстан).Выше ожидаемого МРОТ оклады только в ЯНАО, Магаданской области и Приморье. Ещё в семи регионах (в том числе в Москве и Петербурге) действует модель оплаты «ученик‑час» либо размер устанавливается непосредственно директором школы.По моей родной Омской области базовый оклад учителя — 10 550 рублей. А после обещанного губернатором повышения на 7,6 % базовый оклад учителя должен составить около 12 000 рублей.
У нас острый кадровый кризис! Большинство учителей в регионах работают в среднем на 2 ставки, а многие ведут предметы не по специальности. По данным РАНХиГС, если бы учителя работали с нормальной нагрузкой, то есть примерно на 1,2–1,3 ставки, в стране не хватало бы 250 тысяч учителей.Так что же мы увидели в ответе Минфина? Давайте коротко:
Мониторинг систем оплаты труда Министерства просвещения России показал, что постановление Конституционного суда выполняется в Москве, Санкт‑Петербурге, Забайкальском крае, Калининградской области, Ленинградской области, Московской области, Ненецком автономном округе, Приморском крае, Республике Мордовии, Республике Татарстан, Ямало‑Ненецком автономном округе.То есть примерно в десяти субъектах РФ из всех существующих более или менее приличная ситуация с зарплатами учителей. В подавляющем большинстве регионов, включая нашу родную Омскую область, норма не исполняется.
В ответе сообщается, что в федеральном бюджете на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ в части оплаты труда учителя, врача, работника культуры предусмотрены деньги с ростом на 4 % к уровню 2025 года. А теперь давайте вспомним, какая у нас была официальная инфляция в 2025 году — 5,59 %. Я не говорю уже о том, что этот показатель — фантастика, а не реальность, но даже если согласиться с ним, получается, что денег выделяется меньше, чем произошёл официальный рост цен. То есть работники этих сфер (учителя, врачи, работники культуры) станут беднее.
Самое важное в финале ответа, если перевести на русский: это не наша проблема, — говорит нам Правительство, — это проблема субъектов Российской Федерации с учётом той помощи, которую мы им оказываем. А помощь, как мы писали выше, не покрывает не только роста заработной платы, она не покрывает даже официального роста цен.
Мы продолжаем работать с Правительством Российской Федерации. Кроме этого запроса, нами сделан запрос по исполнению указа Президента № 309, но в ответе нам сообщают, что подробности расскажут, когда будет окончательно сформирован бюджет на 2027 год.
Могу сказать одно: покоя нашему дорогому Правительству мы не дадим. И парадокс заключается в том, что я, депутат от оппозиционной фракции, забочусь об исполнении указов президента гораздо больше всех вместе взятых депутатов от партии власти.
А всё было бы значительно проще и легче, если бы был принят наш законопроект о базовых ставках. Суть предложения проста: установить базовый оклад педагога (ставка) за 18 часов на уровне не менее 70 % средней заработной платы по региону.