В ближайшее время во втором чтении должен быть рассмотрен законопроект партии власти, последствия которого для наших граждан могут быть плачевными. Его уже окрестили законом о «казённых учреждениях», Олег Николаевич назвал его «законом о росте социальной напряжённости в стране» (фрагмент стенограммы первого чтения). О своём несогласии на его принятие в подготовленном виде заявила Федерация независимых профсоюзов России.
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания РФ Грызлову Б.В.
Уважаемый Борис Вячеславович!
Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 12 февраля 2010 года принят в первом чтении проект федерального закона № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», внесенный Правительством Российской Федерации 30 декабря 2009 года.
Законопроект предлагает масштабные изменения законодательства, регламентирующего правовой статус бюджетных учреждений, переход бюджетных учреждений на рыночные условия хозяйствования с высокими рисками их банкротства (подавляющая часть населения не имеет средств для оплаты услуг бюджетных организаций социальной сферы). Кроме того, реформирование действующей сети учреждений приведет к высвобождению большого числа работников социальных отраслей, на переобучение, трудоустройство которых потребуются значительные финансовые ресурсы. При этом из сферы правового регулирования выпадает вопрос индексации заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений.
Данный законопроект затрагивает важнейшие вопросы реализации трудовых прав и обеспечения социальных гарантий граждан и согласно части первой статьи 108 Регламента Государственной Думы должен был быть направлен для рассмотрения в Российскую трёхстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
На основании изложенного прошу Вас направить проект федерального закона № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные, акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на рассмотрение в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений и провести совместно с заинтересованными сторонами (прежде всего потребителями и производителями государственных и муниципальных социальных услуг) экспертизу социально-экономических последствий реализации его положений.
Председатель ФНПР M.B. Шмаков
В ближайшее время во втором чтении должен быть рассмотрен законопроект партии власти, последствия которого для наших граждан могут быть плачевными. Его уже окрестили законом о «казённых учреждениях», Олег Николаевич назвал его «законом о росте социальной напряжённости в стране» (
