Начинается осенняя сессия Госдумы РФ шестого созыва. 11 сентября – первое заседание. Эксперты и законодатели прогнозируют острые дискуссии, когда будут приниматься бюджет и законы о гособоронзаказе, образовании и ЖКХ.
«Парламент вновь станет местом для сведения политических счетов, что приведет к дальнейшему расколу законодательной власти», – продолжает обозреватель радио «Свобода» Мумин Шакиров. И далее:
– К такому выводу приходят наблюдатели, анализируя ситуацию вокруг оппозиционных депутатов. В частности, на повестке стоит вопрос о лишении члена фракции «Справедливая Россия» Геннадия Гудкова депутатского мандата. По мнению наблюдателей, давление на «несогласных» со стороны Кремля будет зависеть от роста протестных настроений в стране.
Первые изменения коснутся регламента по зачитыванию предложений к законопроектам. Депутатов хотят ограничить во времени. Чтобы внести поправки в тот или иной закон, им выделят всего одну минуту. Инициатива принадлежит «единороссам». Напомним, что на прошедшей весенней сессии оппозиционные депутаты устроили так называемую итальянскую забастовку во время принятия закона о повышении штрафов за нарушения на митингах, внесли более 300 поправок и затянули обсуждение до полуночи. Владимиру Плигину, главе комитета по законодательству и члену «Единой России», представлявшему документ, пришлось стоять у трибуны более семи часов.
На повестке также стоит вопрос о лишения члена фракции «Справедливая Россия» Геннадия Гудкова депутатского мандата якобы за незаконное предпринимательство. Борьбу с оппозиционным политиком, который неоднократно выступал на антипутинских митингах, ведут, в первую очередь, депутаты от «Единой России». Оппоненты партии власти в лице члена фракции КПРФ и зампредседателя комитета по образованию Олега Смолина считают, что «единороссы» выполняют политический заказ:
– В данном случае мы имеем пример избирательного применения права. Геннадия Гудкова обвиняют в том, что он, будучи депутатом, продолжал контролировать свой прежний бизнес, но если подходить с этой меркой, то практически 90% всех депутатов, которые пришли из бизнеса, поступают примерно так же.
Помимо политических баталий, в Думе этой осенью также развернутся острые дискуссии, когда будут приниматься законы, касающиеся социальной сферы.
– Правительство внесло наконец проект федерального закона об образовании и большой сопровождающий законопроект, – продолжает Олег Смолин. – Соответственно, мы, оппозиция, предложили альтернативный проект закона о народном образовании. Понятно, что шансов всегда больше у правительственного законопроекта, но мы, во-первых, думаем, что мы, как народ, можем всё, и если российское образовательное сообщество устроит Болотную в интернете, то шансы нашего законопроекта значительно повышаются.
Вторая тема – это проект совпровожающего закона об охране здоровья граждан. По моим предварительным данным, тот сопровождающий закон, который предполагается вносить правительством, будет еще более сокращать сферу бесплатной медицины.
Ну, и наконец, третий блок – Министерство труда должно внести большой законопроект о внесении изменений в законодательные акты, связанные с ратификацией Конвенции о правах инвалидов. Конвенция ратифицирована, но сама по себе она, кроме как в суде, действовать не будет. Поэтому нужны сопровождающие законы. Мы и здесь подготовили альтернативную версию.
Осенью Дума также должна рассмотреть и принять закон о новом порядке формирования Совета Федерации, который многократно менялся за последние восемь лет.
