Проект приказа Дмитрия Ливанова отражает то, что уже давно было записано в Трудовом кодексе Российской Федерации, когда, соответственно, руководителей не только образования, но и других государственных учреждений будут обязывать декларировать свои доходы.
На мой взгляд, ситуация здесь достаточно противоречивая. С одной стороны, в России действительно часто наблюдается необоснованный отрыв заработной платы руководителей от зарплаты подчиненных. У нас обычно этот разрыв намного выше, чем в большинстве развитых стран.
С другой стороны, зарплаты ректорам устанавливают не они сами. Зарплаты руководителей вузов устанавливает министерство образования и науки. И получается, что в политике министерства образования и науки возникает такое противоречие. Оно, с одной стороны, высокими зарплатами наряду с жесткой дисциплиной привязывает ректоров к своей политике. Но, заставляя публиковать эти зарплаты, оно противопоставляет ректоров коллективам. На мой взгляд, скорее всего, ректоры еще больше будут представляться как часть системы управления, навязанной сверху, а не как система самоуправления.
Мы предлагали в свое время установить связь между уровнем заработной платы коллектива и руководителей, в том числе и депутатов Госдумы. Но эта инициатива не была принята.
Мое ощущение, что от афиширования доходов ректоров большой пользы не будет, а противопоставление коллективов руководителям усилится.
Депутат Госдумы Олег Смолин комментирует приказ Дмитрия Ливанова о ежегодной декларации доходов ректорами вузов.
