15 апреля 2005 г. Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации».
Законопроект предполагает возможность выборов в Госдуму только по партийным спискам. При этом между первым и вторым чтениями он был существенно ухудшен: увеличен предельный избирательный фонд политических партий (что работает на «партию власти» и представителей «олигархов»); отменен запрет министрам и губернаторам возглавлять партийные списки, но затем отказываться от депутатских мандатов; с 5 % до 7 % повышен избирательный барьер и т.п.
От имени фракции Компартии с призывом отклонить закон выступил депутат О.Н. Смолин. По его мнению, КПРФ как партия, от закона, возможно, не проиграет, а, быть может, даже выиграет. Но от закона проиграет общество. По социологическим опросам, половина населения партиям не верит вовсе. Те же опросы показывают, что уровень доверия к депутатам, выбранным по партийным спискам, за последние годы снизился вдвое, а доверие к депутатам-одномандатникам, напротив, во столько же раз выросло. Президентский законопроект нацелен на создание искусственной двухпартийной системы, где одна партия делает вид, что правит, а вторая — что ей оппонирует. Результат, по мнению О.Н. Смолина, будет противоположным, почти по В.С. Черномырдину: хотели — как всегда, а получилось еще хуже.
