Постановлением главы краевой администрации от 25.06.2001 № 247 утверждена краевая программа «Реформирование системы финансирования расходов на социальное обеспечение и социальную защиту населения Хабаровского края». Программа рассчитана на 2001-2003 гг.
В Программе отмечается, что 67% от всего населения получают социальные трансферты без учета доходов, но только 23% населения края получают социальную поддержку в виде денежных выплат, натуральной помощи, услуг с учетом прожиточного минимума и среднедушевого дохода семьи. В числе основных направлений Программы — разработка критерия нуждаемости для домохозяйств, претендующих на получение социальной помощи, процедур выявления домохозяйств, отвечающих критерию нуждаемости; использование оптимальных форм оказания социальной помощи с учетом региональной специфики; определение величины денежной помощи; определение годовой потребности в финансовых ресурсах на исполнение социальных обязательств.