Январь
Новости напоминают сводки с фронта. Он проходит сегодня по
улицам и дорогам, где бушуют страсти митингующих пенсионеров. Там перекрыли,
здесь задержали, плакаты, крики, драки. Телевидение явно дозирует поток
негативной информации. Ситуация меняется каждый день, причем конфликты между
народом и властью не затихают. Как будто прорвало плотину после долгого ожидания
и, казалось, бесконечного терпения.
Олег СМОЛИН, заместитель председателя Комитета Госдумы по
образованию и науке: Удивительно, что учителя еще не перекрывают дороги
122-й закон, суть которого многие сводят только к монетизации
льгот, еще и вносит изменения в 152 закона и отменяет полностью или
частично еще 112. Последствия принятия его были очевидны еще в июне прошлого
года. Мы тогда подписали заявление о недопустимости утверждения законопроекта в
том виде, в котором он был представлен. Но все же документ приняли, и люди все
чаще сталкиваются с его недоработанностью.
Этот закон предполагает отмену государственного финансирования
негосударственных школ. И конфликт по этому поводу уже разросся. Никакой
монетизации льгот здесь нет, речь идет только об отмене: федеральных гарантий
зарплаты, положения о зарплате педагогов на уровне средней по промышленности,
выплаты денег на приобретение методической литературы педагогам
негосударственных учреждений. Кроме того, не стало компенсации проезда студентам
к месту учебы.
В детских садах отменили регулирование уровня оплаты родителями
пребывания детей. Из регионов сообщают, что плата за посещение дошкольных
учреждений резко пошла вверх. Так что рост рождаемости, который начался в
некоторых регионах, наверняка теперь приостановится.
В общем виде сохранены льготы по жилищно-коммунальным услугам для
педагогов. Но при этом формы, порядок и условия их предоставления определяются
регионами. Известен даже такой вопиющий случай, когда вместо бесплатного жилья
со всеми удобствами человек получил 200 рублей.
В итоге удивляет не то, что ветераны перекрывают дороги, а то, что
учителя к ним не присоединились. Последние события показывают, что в России
внепарламентская борьба оказалась намного важнее парламентской. Летом, когда
принимали этот закон, правительство нас уверяло, что денег нет, но теперь, после
выступлений пенсионеров, средства нашлись. Это говорит о грустной ситуации в
политической жизни России.
Татьяна КУПРИЯНОВА, секретарь ЦК Профсоюза работников народного
образования и науки: Ком проблем в образовании нарастает
Этот год начался в
гораздо более жестких условиях, чем предыдущие. У педагогов право на льготы по
ЖКХ на федеральном уровне сохранено, а какими им быть, устанавливают сами
регионы. Мы стараемся отслеживать там ситуацию. Льготы компенсируются по большей
части денежными выплатами, но по-разному: где-то в размере 5% от ставки, где-то
200 рублей. Отменены льготы на членов семей. То есть во многом наблюдается
ухудшение ситуации.
Картина по регионам пока очень пестрая. Единого подхода к
замене льгот нет, но выплаты минимальные.
Проблемы и со
студентами — по оплате проездных на транспорте, отдыха во время зимних
каникул. И размер стипендий не увеличился. Ком проблем нарастает, ясно, что
молодежь молчать не будет.
Еще одна неприятность. В этом году первые два дня
больничного должен оплачивать работодатель. А в средствах, которые выделяются
школе по бюджетной классификации, не предусмотрена оплата пособий. Уроки надо
замещать, но и на это денег тоже нет и неизвестно, сколько средств надо
выделять.
Выход мы видим в том, чтобы добиваться увеличения бюджетных средств на
социальную защиту тех, кто оказывает услуги по государственному заказу. Пора
говорить о нормативе государственных стандартов, это сфера договорных отношений
с работодателем. Но пока нет даже четкого определения того, кто у нас
работодатель. В региональных проектах развития образования социальные аспекты
обязательно должны быть прописаны.
Кто виноват?
Вячеслав ПОЗГАЛЕВ, губернатор
Вологодской области:
— В напряженной ситуации, возникшей в ходе
реализации закона по монетизации льгот, виноваты чиновники на местах. Люди
приходят за пенсией, а компенсации по льготам нет. Кондукторы стали вести себя
по-хамски – начали выкидывать из автобусов пенсионеров и милиционеров.
Отступать
и возвращать льготы мы не намерены, но ряд корректив в закон сегодня надо
внести. Многие политические авантюристы, которые стремятся к власти, замелькали
на экранах телевизоров. Они с огромным удовольствием присоединились к акциям
протеста пенсионеров и даже теперь берут на себя управление этими акциями. Акции
начались не стихийно. Они хорошо спланированы в целом по России.
Валентина
МАТВИЕНКО, губернатор Санкт-Петербурга:
— Против идеи закона трудно
возразить. Однако в такой огромной стране, при таком противоречивом социальном
законодательстве, таком огромном количестве категорий льготников нельзя было
торопиться запускать эту машину. Региональные власти поставлены в условия, когда
в пожарном порядке приходится решать все эти вопросы.
Городское правительство и
Законодательное собрание создали совместную группу для подготовки предложений по
изменению федерального закона о монетизации. Они будут направлены в Госдуму. Эти
поправки отразят мнение петербургских льготников.
Что делать?
Михаил ЗУРАБОВ,
министр здравоохранения и социального развития:
— Давлением мы не
решим проблемы, ее можно загнать сейчас в угол. Надо предоставить льготникам
доступный билет, выдать деньги и предложить этот билет купить.
Рекомендуем
регионам сохранить прежний льготный порядок транспортного обслуживания минимум
на ближайший месяц, за это время каждый субъект Федерации должен решить, что
делать с пенсионерами, которые не подпадают ни под одну из категорий льготников,
но ранее пользовались льготами по факту.
Транспортное обеспечение льготных
категорий граждан, имеющих право на санаторно-курортное лечение, должно
осуществляться санаториями, в которые они прибывают. Все расходы по организации
культурной программы, экскурсий для представителей льготных категорий должны
входить в стоимость путевки.
Алексей КУДРИН, министр финансов:
— Мы
прислушались к тому, что случилось в регионах, и скорректировали позицию по
монетизации, сделав более комфортными ее условия. Эта корректировка вызовет
дополнительные расходы, которые субъекты Федерации и федеральный бюджет будут
изыскивать.
Регионы сами должны решить, в какой форме они будут осуществлять
транспортное обслуживание граждан.
Митингующие города: Томск, Чита, Самара,
города Подмосковья, Тольятти, Курск, Тверь, Черкесск, Ангарск, Уссурийск,
Хабаровск, Нальчик, Южно-Сахалинск, Санкт-Петербург, Тюмень, Новосибирск,
Дзержинск, Арзамас, Нижний Новгород, Ставрополь, Георгиевск, Пермь, Казань,
Нижнекамск, Альметьевск, Набережные Челны.
Как вы думаете?
- Нужно ли
перекрывать дороги, чтобы добиться своего? - Надо ли учителям участвовать в
митингах?
Опубликовано: Учительская газета. — 2005. — № 3.
