С 2000 года в Тульской области осуществляется комплексный переход на систему адресной помощи малоимущим. Был осуществлен следующий комплекс мероприятий:
- принято постановление Главы города «Об определении уровня
нуждаемости граждан и порядке оказания адресной социальной помощи»; - установлены административные границы бедности для различных социально-демографических групп на уровне 50% средней величины областного прожиточного минимума;
- исходя из возможностей городского бюджета приняты локальные
целевые программы по оказанию адресной помощи конкретным
категориям граждан и семей; - все комитеты районов перешли на единое компьютерное
программное обеспечение; - в управлении создана локальная сеть, позволяющая
специалистам получать статистическую и иную информацию из
электронных баз данных в масштабе города.
Среднедушевой доход рассчитывался по специально разработанной методике на основании представленных заявителем данных о доходах. Право на пособие по нуждаемости получили граждане и семьи, среднедушевой доход которых был ниже административных границ бедности.
Размер пособия по нуждаемости в расчете на одного получателя в 2001 году устанавливался фиксированным:
- 200 руб. в месяц для ребенка;
- 150 руб. в месяц для инвалида;
- 100 руб. в месяц для пенсионера.
Контроль за назначением и выплатой пособия по нуждаемости осуществляли администрации районов и Управа города.